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2022年04月13日
第B05版:要聞
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(社論)美俄割席世界恐陷“新冷戰”

美俄割席世界恐陷“新冷戰”

美國白宮於當地時間八日發佈消息,拜登已簽署《停止進口俄羅斯石油法案》、《暫停與俄羅斯和白俄羅斯正常貿易關係法案》。這標誌着美國對俄羅斯的制裁,已經從總統的行政命令,上升為美國國會通過的法律。對俄制裁日益升級,涉及經濟、能源等領域。但升級對俄制裁未能阻止衝突;相反,博弈日漸升級,令俄烏衝突陷入無底深淵。

拜登簽署國會此前批准的兩項法案規定,因烏克蘭局勢暫停與俄羅斯和白俄羅斯的正常貿易關係並禁止進口俄羅斯能源。此前拜登已經發佈行政命令,禁止從俄羅斯進口能源。但是,由於該行政命令沒有對在俄羅斯投資美國企業生產的石油銷售問題作出決定,因此,美國石油公司在俄開採的石油,仍然源源不斷銷往美國。此次美國國會通過的法律,被美國總統簽署正式生效之後,美國石油公司在俄羅斯開採的石油,將無法通過正常管道進入美國。這標誌着美國下定決心,徹底切斷與俄羅斯的貿易關係。

美方的制裁措施將產生示範效應,歐盟已很快跟上,上周也對俄羅斯實施了第五輪制裁,以及對俄實施全面的貿易禁運。俄羅斯對外出口將面臨極大的困難。上個世紀三十年代,歐洲一些國家曾經對德國和日本實施制裁措施,但是,並沒有阻止第二次世界大戰。制裁會隨着時間的推移,而逐漸失去效用。

被制裁的國家,有可能會逐漸適應制裁措施,伊朗就是一個非常典型的例子。當新的產業鏈建立起來之後,美國等西方國家對俄羅斯的制裁,可能會逐漸失去有效性。

華盛頓對推動俄烏談判達成協議並不積極,不僅不積極,美國還在製造各種各樣的事端,對俄實施各種各樣的所謂制裁、向烏克蘭提供更多的武器和大額軍事援助,甚至通過“租借法案”,從政治上和道義上給俄羅斯打上“當代納粹”的標籤。這些明顯是慫恿烏克蘭繼續與俄對抗,而不是走和平談判的道路。這也是談判遲遲未能取得根本進展的幕後主因。一個奇怪的現象是,每每談判取得進展,就會橫生枝節,拜登是次一口氣簽署兩項制裁法案就是最好的例子。顯然,通過俄烏衝突的長期化削弱俄羅斯,甚至拖垮俄羅斯,更符合美國的戰略利益。

美國終止同俄羅斯的正常貿易關係,對自身影響有限。除了會對俄羅斯經濟造成一定影響,還會發生“隔山打牛”效應,使歐洲的經濟陷入新一輪低谷。歐洲陷入長時間的亂局,令歐洲國家在安全上更依賴美國。如果俄烏衝突盡快結束,歐洲肯定會深刻反思這場安全危機,歐洲加強戰略自主的風向必將再起,這是美國最不願意看到的。

美國和其盟友對俄羅斯的制裁,已經波及越來越多中小國家,他們可能會成為美國對俄羅斯制裁的犧牲品。圍繞烏克蘭戰爭,東西方對峙的局面已經逐步形成“新冷戰”。

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