角力

在博彩業興旺時期，不少外來投資者想分一杯羮，故衛星賭場如雨後春筍般湧現。到目前為止，澳門有近二十家衛星賭場，擁有約九百三十張賭檯，約佔全澳總賭檯百分之十五，而博彩毛收入佔行業總收入約百分之十，經營人員八千左右。可以預料，若衛星賭場大批結業，會對持牌博企及政府造成較大壓力，因其莊荷及大部分賭區管理人員，都由持牌博企派駐，一旦結業，這些外派人員自然會返回持牌博企。現時，持牌博企受疫情影響，生意淡薄，已人滿為患，若外派人員全部返回，恐怕難以承受。至於衛星賭場自行聘請的員工，將會成為澳門失業大軍的一員，推高已不斷攀升的失業率，將給政府造成很大壓力。

站在持牌博企及有實力的衛星賭場的角度而言，最佳選擇是維持衛星賭場現狀。但站在政府角度去看，因衛星賭場只是從獲得專營權或轉批給特許專營權公司處獲得博彩經營權，合法經營的地位並不太明確，故希望通過修改博彩法，堵塞法律上的漏洞，以強化持牌博企的主體法律責任，並規範衛星賭場經營。長遠而言，政府這一做法有利博彩業健康發展，不過，好的改革有時亦敵不過天時。

例如在一九九七年，時任香港行政長官董建華在年度施政報告中提出，每年供應不少於八萬五千個住宅單位，希望輪候租住公屋的平均時間由六年半縮短至三年，在十年內讓全港七成家庭自置居所，以解決市民上樓難的問題。可惜，突如其來的一場亞洲金融風暴，香港樓價一落千丈，令這個完美的八萬五居屋計劃夭折。現在，澳門博彩業一片蕭條，中介人失業及衛星賭場結業之聲不絕於耳，失業人口驟升，政府完善監管的初衷，會不會因天時而延後呢？有待觀察。

（二之二）

清水河