盧偉碩建言解農地撂荒

全國政協澳區委員盧偉碩關於發展農業生產性服務化解農地撂荒問題的提案指出，近年全國農地不斷收縮，加上不少可耕地被撂荒，對我國穩定糧食產量和農業現代化發展造成不利影響。針對相關情況，他提出五方面建議。

一是改變相關的農業補貼方式，鼓勵連片種植。增加農機購置補貼總量支持之時，將農機（以及貯藏、烘乾等設施）購置補貼調整為事前購置補貼與事後服務補貼結合，形成購置與服務的雙向激勵，將撂荒耕地復耕復種補貼調整為連片種植補貼。

二是培育專業化多元化服務主體。鼓勵一些有條件的地方，延伸現代農業產業園，尤其是功能型產業園實施主體的服務鏈條，擴大服務範圍，明確實施主體，特別是農業企業服務農戶的機制和指標體系，構建績效考核標準。

三是推進農業組織化規模化經營，聚合服務需求。優化龍頭企業、村集體、農民合作社組織農戶發展現代農業的機制和路徑，有序組織小農戶進入現代農業。

四是構建線上線下協同的服務體系，實現供求對接。加強各地農民合作社服務中心、生產托管服務協辦體系、金融保險協保員隊伍、土專家隊伍、科技特派員隊伍等建設，建立以市場化運營為基礎、以政府支持和有序管理為輔助的縣鎮村三級現代農業經營體系。

五是完善頂層政策設計，優化發展環境。以培育農業生產性服務戰略性產業為目標，出台加快推進農業生產性服務發展的政策支持文件。