專家:我國防預算不高
【香港中通社六日電】五日上午,根據中國財政部在全國人大會議上提交的政府預算草案報告,中國二○二二年國防支出預算為一點四五萬億元人民幣,同比增長百分之七點一,增幅比去年上調○點三百分點。據外媒報道,這是中國自二○一九年以來國防支出預算增幅首次突破百分之七,是近三年來最快增速。
外部威脅越來越大
對此,有專家們認為,實際上中國國防經費並不算高,僅佔了中國GDP比僅為百分之一點四左右,此外中國面臨的外部威脅越來越大,中國有必要提高國防經費,維護國家安全。
軍事評論員宋忠平六日在接受記者採訪時表示,中國現在把國防經費提高了百分之七點一,他認為這個比例並不高,因為中國軍隊的很多重大項目需要大量資金,包括裝備的更新換代,人才的培養鍛煉,還有軍隊官兵的待遇提升,同時解放軍訓練經費也在增加,再加上通脹,所以現在中國增加國防經費完全是適度的。
軍費佔比仍然偏低
宋進一步指出,另一方面,中國的軍費佔比在國際上是比較偏低的水平,國際上通用的軍費佔比GDP平均是在百分之二,而中國只有百分之一點四左右。再加之中國現在所面臨的國外的威脅越來越大,尤其是美國在新版的國防授權法案裡面又增加了太平洋威懾,倡議專門撥款來針對中國,所以中國有必要強化自己的軍事能力。同時,中國的軍事行動也在維持世界和平,包括中國有大量的維和部隊,另外就是在中國國內也需要通過軍隊參與非戰爭軍事行動來協助解決一些問題,包括抗疫、救災、反恐等。
據悉,上個財年美國國防支出為七千四百○五億美元,今個財年國防預算達到七千五百三十億美元,比上個財年的國防預算增加了百分之一點七。三名知情人士透露,由於五角大樓尋求軍事現代化,美國總統拜登預計將向國會提出下個財年超過七千七百億美元的國防預算,超過前總統特朗普提出的創紀錄預算要求。
僅是美軍費四分一
《環球時報》特約評論員胡錫進表示,中國今年國防預算約合二千二百九十億美元,這個數字仍只有美國年度國防開支的四分之一多一點。中國軍費佔GDP的比例去年佔比是百分之一點二三,而美國是百分之三點二九,印度二○一九年的軍費佔GDP百分之二點四。美國還要求所有北約國家軍費佔GDP的比例不低於百分之二。
胡錫進進一步指出,另外,烏克蘭局勢刺激下,很多國家軍費猛增,德國近日宣佈單列一個一千億歐元的基金,用於國防現代化。
中國軍事專家傅前哨對媒體表示,綜合來看,中國的軍費支出佔比保持在百分之一到百分之二的區間,表明我們在發展軍事力量方面是克制的。中國更大的關注度和資源傾斜方向還是在搞好經濟建設、照顧到民生問題。而保證經濟平穩發展,離不開一個安全穩定的環境。只有建立強大的國防力量,周邊的環境才能安全,才能滿足經濟發展的需要。
美軍費隱形開支多
另外,對於美國一貫指責中國軍費“不透明”,北京外國語大學國際關係學院國際問題專家卓華對媒體反駁說,美國國防費中的軍費部分才是真正的不透明。美國的軍事研發、武器裝備採購等制度不同於中國,軍民界限非常模糊,以風投公司等資本化運作推進研發創新,包括情報在內的軍事服務外包普遍,軍費使用既不透明也難追蹤,而且美國在全球各地多有隱蔽軍事行動計劃,這些費用只會以保密項目佔比數字出現在國防授權法案裡,隱形開支之大只有美軍承包商深有體會。
而中國對國防費用依法管理,向世界公開預算,參加聯合國軍費透明制度,每年向聯合國提交上一財政年度國防費基本數據和主要用途。