區分港澳回鄉證符需要

新冠疫情下，不少澳門同胞返回內地都會遭遇同一待遇：等同香港同胞。

香港近期疫情嚴重，內地聞虎色變，總之持回鄉證者，均視為來自香港。嚴格檢疫還好，有些乾脆拒絕接待，實在令澳人無奈。

由於歷史原因，“港澳地區”在內地成為固有觀念，舉凡涉及兩地的，一律無分彼此，港、澳兩地同胞亦用同一款回鄉證，乃至內地不少人至今還以為香港和澳門是同一個地區。

然而新冠疫情下，問題來了。雖然回鄉證上以英文字母“M”和“H”區分，但內地很多地方仍無法分辨香港、澳門兩個特別行政區，更無法分辨兩地疫情，以至澳門等同疫情嚴重的香港，澳門同胞返內地被視作疫區來客，極為不便。

為此，幾位澳區人大代表聯名提議，希望在回鄉證上明確區分“澳門特別行政區”和“香港特別行政區”。事情亦引起討論，有人甚至認為，既然兩個特別行政區的區旗顏色不同，何不乾脆把澳門特別行政區居民回鄉證換成區旗綠，香港換成區旗紅？

當然，有些問題不能因一時一地輕易改變，但明確區分兩個特別行政區的居民證件，也有實際需要，起碼對打擊罪案就有幫助。

事實上，澳區人大代表在完善回鄉證問題上，也確實提出過建議，並獲國家公安部接納改善。

還記得卡式回鄉證發出之初，回鄉證號並不固定。因回鄉證有期限，公安部為了方便分辨持證人曾更換回鄉證的次數，換證時，回鄉證號尾會多加一個號碼，且每次都不同。

發證初期相安無事。由於回鄉證可作為在內地辦理法律手續的憑證，回鄉證號遂成為法律認可的持證人身份。然而當持證人更換回鄉證後，證號增加了一個號碼，與原證號不符，失去法律效力，引致不少法律紛爭，持證人大為困擾。

當年澳區人大代表獲悉後，就在當次人大會議期間，特別約請公安部官員到代表團，反映並研究解決辦法。還記得當時其中一位官員正要登上火車出差，也立即被召回，到代表團研究處理。

公安部經研究後，最終接納了代表團的意見，同意回鄉證號固定不變，更換次數的號碼分開處理，遂形成今天回鄉證證面的格局。

由此可見，回鄉證不會一成不變，只要利國便民，都有變的可能。

（北京六日電）

陸 波