兩委員倡振興鄉村農科創新
全國政協澳區委員黃如楷提出關於全面推進鄉村振興工作建議的提案,當中提出多項建議,包括加強建設和培訓鄉村黨組織和鄉村致富帶頭人隊伍、完善“三農”幹部激勵機制、政府落實好各項支農惠農補貼政策等,讓幫扶服務更精準有效。
全國政協澳區委員孫恩光關注到農科創新吸引青年參與,認為若能善用澳門“一國兩制”之利,通過澳門參考國際無土有機種植標準,制訂澳門“無土有機種植”標準,以填補國家的空白在粵港澳大灣區試行,從而有利港澳及大灣區的青年參與農村創新創業發展。
黃如楷表示,現時部分脫貧地區群眾收入水平仍較低,脫貧基礎比較脆弱,鞏固脫貧攻堅成果,是實現鄉村振興的前提和首要任務,強化脫貧品質、實現農民致富和鄉村振興是目的。
為此,他建議加強建設和培訓鄉村黨組織和鄉村致富帶頭人隊伍,增強他們貫徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。擴大視野選好基層黨組織帶頭人,用好深入基層接地氣的“三農”幹部。
完善激勵三農幹部
同時,完善“三農”幹部激勵機制,在精神激勵上重視和豐富對三農幹部的榮譽鼓勵;暢通“三農”幹部的晉升通道,對實績考核優秀者予以優先晉升;關心他們的真實工作生活狀態,解決他們及家庭面臨的實際困難;加大對“三農”幹部報酬待遇、鄉村運轉經費、基礎設施等的財政投入力度。創造有利條件讓想幹事、能幹事、幹實事的基層幹部脫穎而出,培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
參照對口幫扶的模式,推動經濟發達地區鎮街對口幫扶欠發達地區鎮村建設發展。同時,政府落實好各項支農惠農補貼政策,重點扶持解決家庭農場、專業合作社、中小企業等新型農業經營主體,在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。支援新型農業經營主體加大力度調整產業結構,發展一些能夠突出鄉村優勢的產業鏈,並要加強原有扶貧項目資產後續管理和扶持發展,以推動脫貧地區更多依靠發展來鞏固拓展脫貧攻堅成果。
幫扶服務親民有效
鼓勵推動脫貧群眾開展勞動技能培訓,提高勞動技能;探索制訂市縣學校教師、醫院醫生到鄉村下派工作鍛煉與職稱評定掛鈎激勵機制,充實鄉村教育和醫療力量;發揮鄉村基層組織引領作用,統籌來幫扶的社會組織、志願者隊伍等團體的服務資源,讓幫扶服務更親民,更加精準有效,讓群眾更有幸福感和獲得感。
孫恩光表示,目前鄉村振興除生態破壞和村莊空心化問題外,更需要發掘具有中國特色的現代農業之路,應按國情以可落地的經營模式來設計,以貫徹國家宣導發展綠色農業、循環農業、生態農業和高新技術農業來規劃,吸引更多青年人參與現代農業產業發展。
現時,在中國要取得有機認證須為基質或泥土種植,建議如能善用澳門“一國兩制”之利,通過澳門參考國際無土有機種植標準,制訂澳門“無土有機種植”標準,以填補國家的空白在粵港澳大灣區試行。該項目具有完全自主智能財產權,期望與全國政協合作聯同有關部委推廣,促進建立現代鄉村產業體系,引領港澳以及大灣區的青年參與農村創新創業發展,融入國家發展大局同時,實現鄉村振興。
他又表示,解決農業農村產業空洞和低收入問題,使現代農業成為有奔頭的產業,才能吸引更多青年積極參與,是具備中國特色的現代農業發展之路。無土有機種植技術,十分適合中國現代農業發展新格局,增加農民和鄉鎮收入,扎實推動共同富裕,促鄉鎮加快達到二○三五年中等發達國家水平的遠景目標。