博企倘危害國安行政長官單方解約 料司法冗長
收回賭牌擬行政處理
【本報消息】立法會二常會昨日續與政府代表細則性討論新“博彩法”,經濟財政司司長李偉農等官員列席。法案建議若博企危害國家或澳門特區的安全,又或不具備適當資格,可被行政長官單方面解除經營批給且不獲補償。小組會主席陳澤武會後引述政府稱,倘涉及國家或特區安全,由於司法程序漫長,希望以行政決定加快收回賭牌。
行政決定加快處理
二常會昨日上午十時舉行閉門會議續審“新博彩法”,十位非二常會議員列席。二常會主席陳澤武、秘書林倫偉會後向傳媒總結稱,法案建議如承批公司危害國家或澳門特區的安全,又或不具備適當資格,行政長官可單方解除娛樂場幸運博彩經營的批給。引述政府代表稱,由於涉及維護國家和特區安全,會以“不確定性的概念”,不會使用國安法處理。因為司法程序漫長,屆時經營批給或許已完結,故以行政決定處理,如禁止入境等。行政長官在決定解除批給前要聽取博彩委員會意見,以及有足夠說明。涉事的博彩承批公司可向法院上訴。委員接受政府的解釋。
委員會收到三家博企(永利、威尼斯人、銀娛)的意見書。有博企十分支持維護國家及澳門特區安全的條文。亦有博企關注不適當資格可撤銷賭牌的條文如何界定,以及博企的連帶責任程度等。委員會認為條文的“標的”未夠規範,政府表示會進一步清晰。
清晰“合作人”定義
陳澤武稱,法案建議“合作人”的定義為由博彩中介選定以協助其從事博彩中介業務,且獲博監局許可的自然人。委員會關注“自然人”的工作性質及內容,具體是哪種人員?政府稱將說明清楚。陳澤武提到,有議員關注連帶責任。由於承批公司只與中介合作,沒有與合作人有直接合作,若合作人違規,承批公司需否負連帶責任?政府解釋,將由新訂定的博彩中介業務法律規範,屆時合作人的定義、義務,合作人、中介與承批公司之間的關係將進一步清晰,釋除疑慮。
放寬增加博彩種類
陳澤武表示,原法案獲准在娛樂場內經營的幸運博彩種類為廿四種,引述政府代表稱,過去二十年來,經承批公司申請,獲批的種類新增十一種,即現有三十五種。新的條文建議進一步放寬,除了承批公司申請外,博監局也可自行建議在娛樂場內經營的幸運博彩種類。
陳澤武稱,法案首輪審議爭取本月或下月完成,希望趕在六月廿六日前將法案送交立法會大會細則性審議,以配合賭牌重新競投。