抨政府“先修大法後修細法”思維

業界冀盡快修改駕校規章

【本報消息】《駕駛學校及教學規章》沿用長達廿三年，部分條文滯後，窒礙行業日常運作及發展。政府早前回覆時表示，留意到《規章》不合時宜，但須先完成《道路交通法》的修法，才能修改《規章》。教授駕駛學校聯合商會常務副會長楊栢年批評，政府“先修大法、後修細法”的思維，不符合社會的迫切需求，促請政府正視業界訴求，盡快修改《規章》，助力業界發展。

交通法修訂需時

楊栢年直言，政府清楚知道《駕駛學校及教學規章》中部分條文明顯滯後，嚴重窒礙行業的正常運作和發展，應該盡快作出適當的調整，不應拖至《道路交通法》之後才作優化性修訂。因為《道路交通法》的修改，估計至少都要二至三年，長的話拖至三至五年，而《駕駛學校及教學規章》僅屬行政法規，修訂權限較為靈活。

他列舉部分滯後的條文，如《規章》要求駕駛學校用作教學的課室須符合法定面積，並且設有專為教學而設的幻燈片等放映器材，以及相關車輛機件教具等。但隨着現今駕駛理論教學部分已轉向線上教學為主，《規章》對於駕駛學校各類設施的設置要求已不具實質的教學意義。但為免違規，業界亦只能繼續保留有關設施。

倡放寬教學路線

又如，澳門道路環境日趨

複雜，現時不少剛考取駕駛執照的新手司機，因缺少道路經驗，往往會向教練員提出“補鐘”，希望教練員能夠如技術教學時般，使用教練車輛陪同在市區試駕，一方面可讓新手司機進一步熟悉路況、交通規則，學習如何應對各種突發情況，另一方面亦有助增強他們的駕駛信心，長遠對整體道路交通安全有着正面意義。然而，由於《規章》的滯後性，包括嚴格規範了教練車輛的行駛路線，因而教練員只能無奈拒絕學員的“補鐘”訴求。最終，新手司機只能“膽粗粗”自駕上路。

教練員入行率低

另外，交通局指現仍有二百四十九名教練員在職。楊栢年澄清，該二百四十九位在職教練員，有相當一部分是六十歲或以上的長者，每天只教一至兩個課時，甚至是一周教兩至三個課時，導致業內人資短缺嚴重。雖然政府有意在上半年舉辦培訓課程，但業界認為，如果《規章》一日不調整，開再多班次課程都無濟於事，因為《規章》內設有固定的招生錄取標準，官方數據都證明以往多屆畢業學員的入行執業率不足百分之五，倘若到現在仍然不作調整繼續開班的話，亦只是繼續浪費公帑、交表面功課的不實際舉措而已，根本未能有效緩解業界的人資問題。

他指出，該會過往亦曾多次向交通事務局提交修改意見書，無奈政府一直未有回應。促請政府吸納民意，盡快對《規章》作出調整，助行業發展，“這才是科學、務實的施政態度”。