多管齊下 撐現代金融多元發展
【本報消息】國際貨幣基金組織(IMF)在對澳門的《2022年第四條款磋商代表團工作人員總結聲明》中提到,專業技能人才不足以及職業變動成本高等,成為經濟多元化結構性瓶頸。建議在技能培養、區域融合、通訊基建、營商環境、金融監管及強化合作等領域多管齊下,支持現代金融服務業多元發展。
專才有限多元瓶頸
澳門在促進現代金融服務業發展方面,取得令人滿意的進展。推進經濟多元化需要突破結構性瓶頸,如相關專業技能人才有限和職業變動成本較高等,需採取多管齊下的方法彌合職業技能構成的缺口,以支持現代金融服務業的多元化發展。
技能培養:投資於結果導向的職業培訓和在職培訓,以及強化產研結合,將有助職業技能培養,並縮小職業技能缺口。精簡僱用非本地熟練工人的流程要求,此舉有助獲得外地專才。
區域融合:推進與粵港澳大灣區的融合,將為澳門提供發展機會。澳門可利用內地製造業的比較優勢,獲得更多熟練勞動力和離岸經濟活動。
實體和資訊通訊技術基礎設施:縮小與經合組織國家基礎設施(包括數字基礎設施)方面的差距,將令澳門可遠端獲取熟練勞動力。在這方面,澳門金融管理局部署新金融基礎設施以促進現代金融服務業發展的措施,值得肯定。應繼續增加公共住房供應,並繼續改革監管框架以增加私人部門的住房供應。
增強監管可預見性
有效的公共機構和商業環境:增強監管可預見性,提高司法獨立性,加強產權保護,精簡勞動和商業法規,這些都將提高澳門對境外投資者的吸引力,促進資源向擴張型行業重新配置。
金融監管:雖然澳門在改革法律環境方面有進展,但應進一步強化監管框架,以控制金融業不斷擴張帶來的潛在風險。金融服務業的擴張還需採取措施以識別和降低洗錢/恐怖主義融資風險。
強化合作:澳門有諸多方案來推進其經濟多元化發展議程。但這些工作分佈在不同的政府機構。強化這些機構之間的合作,將增強政府促進經濟多元化努力的效果。
另外,聯緊匯率制度繼續有效服務於澳門,支援澳門經濟和金融穩定。
IMF在發表總結聲明後,將在三個月內發佈詳細的《2022年澳門特區第四條款磋商代表團工作人員報告》。