修法理順“衛星場”及博彩中介人監管
經濟學會:追本溯源回歸初衷
【本報消息】博彩法法案修改昨日獲立法會一般性通過,澳門經濟學會理事長柳智毅表示,澳門是全國範圍內唯一合法開展博彩活動的城市,而作為一個極其特殊的行業,澳門博彩業的健康發展,不僅是澳門實現可持續發展所需,也關係着國家經濟、政治等安全基礎。
有效監管維護國安
柳智毅表示,現行博彩法對“衛星娛樂場”和博彩中介人缺乏清楚明確的監管條文,相關制度存在一定的不足和滯後,不便於政府對其實施有效監管和維護國家和澳門特區的安全,也難以確保行業健康可持續發展。新法明確提出娛樂場要設於承批公司所屬的不動產物業內,並設定三年時間予以娛樂場作過渡安排;博彩中介人僅可服務一家博彩承批公司,並規定僅可收取佣金,並對其運營模式作出了較為清晰的釐定和規範;以及加強對承批公司和參與博彩業活動人士的資格審查及監管機制等。柳智毅認為是追本溯源和回歸初衷的問題,這將有助糾正過去某些博彩業務無序擴張甚至涉及違法所帶來的一系列負面問題。
預防賭業衍生問題
他認為透過完善法律制度,確保博彩業務發展運行始終能在正確軌道上運轉,有其必要性。長遠將有利於特區政府進一步完善和規範博彩娛樂場的監管,更有利於博彩業務的健康、穩定及可持續發展。
柳智毅認為,博彩法的修訂適逢其時,有助於解決澳門博彩業發展現狀的“痛點”,以及回應澳門博彩業未來可持續健康發展所需,有效預防博彩業可能帶來的負面影響。總體而言,博彩業修法從制度上確保國家安全,從措施上完善和規範博彩業運作,多措並舉促進澳門博彩業健康發展,符合國家安全和澳門未來經濟可持續發展的整體利益。