參與灣區國際商業銀行融灣區發展

二○一九年二月中共中央、國務院發佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，提出“研究探索在廣東自貿試驗區內設立粵港澳大灣區國際商業銀行，服務大灣區建設發展”的目標。二○二○年五月人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局聯合發佈《關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》再次將設立此銀行作為落實規劃綱要的重要抓手，以充分發揮廣東省及廣州金融服務中心等金融交流合作平台功能，不斷凝聚境內外，尤其粵港澳金融交流合作要素，服務大灣區融合發展及科技創新。

在剛剛召開的廣東省十三屆人大五次會議上，《二○二二廣東省政府工作報告》進一步明確提出“推進金融改革開放，加快完善現代金融體系，籌備設立大灣區國際商業銀行”。

一直以來，廣東省、市級的各項金融規劃都提出銀行業、證券業、保險業進一步對外開放的方向和措施。在銀行業對外開放方面，提出要積極支持港澳銀行等金融機構拓展在粵港澳大灣區內地的發展空間，支持商業銀行在粵港澳大灣區內地發起設立不設外資持股比例上限的金融資產投資公司和理財公司；鼓勵外資在粵港澳大灣區內地投資入股各類非銀金融機構。

設立大灣區國際商業銀行，必有利於提升粵港澳大灣區金融的改革開放水準，深化粵港澳金融機構合作。借助大灣區國際商業銀行的設立，推進與港澳在金融領域的規則對接，可以提升大灣區市場一體化水準，吸引內地、港澳地區及海外資本，為粵港澳大灣區綠色金融改革，數字普惠金融創新和供應鏈金融發展提供有力的資金支援。有助構建粵港澳大灣區互聯互通的金融平台，完善大灣區金融機構體系。

借助粵港澳大灣區國際商業銀行的設立，形成集體系、規則、機構、市場等於一體的大灣區金融合作平台，通過粵港澳大灣區互聯互通的融資平台，更好為大灣區發展綠色金融、數字普惠金融、供應鏈金融提供資金保障。

大灣區國際商業銀行的設立，亦將有益於開展粵港澳大灣區的現代金融業務，提升粵港澳三地金融的發展空間。粵港澳大灣區的產業基礎和金融業基礎可為大灣區國際商業銀行帶來豐富金融業務種類。借助大灣區國際商業銀行和其他特色金融機構，建立與粵港澳大灣區發展相適應的帳戶管理體系，提供跨境資金管理、人民幣跨境使用及資本項目可兌換等服務，促進大灣區內尤其橫琴粵澳深度合作區的投融資結算便利化，構建大灣區跨境理財和資管中心，進一步促進“跨境理財通”發展，提升金融機構服務實體經濟的水準。

澳門特區作為大灣區重要組成部分，由特區政府與香港相關知名金融機構共同參與發起粵港澳大灣區商業銀行的設立，可以讓粵港澳三地更有效融合。據悉，該銀行將立足於跨境特色，充分體現“三地”聯動，以加快推進金融開放進程；立足於金融科技，提升服務能力，以助力現代金融發展；立足於綠色金融，以服務國家發展大局。

相信三地以資本為紐帶的深度金融合作，將可以有效借鑒境內外金融業快速發展的數字化、智能化、場景化的新業態，通過加強業務合作、人員交流，幫助促進澳門當地金融業更快融入大灣區，帶動本地金融業發展同時強化金融服務聯動支持，促進產業的協作與互補，優化本地及大灣區包括橫琴粵澳深度合作區的經濟產業結構，促進本澳銀行業及現代金融業的發展。

從有關方面獲悉，該銀行計劃以金融科技為手段，跨境及綠色金融為重點，結合大灣區發展規劃，緊貼商業銀行發展趨勢，側重拓展交易銀行等現代金融輕資本業務。

在網點佈局上預計將以大灣區包括港澳為重點和基礎，力爭輻射至部分境內一線重點城市，服務灣區同時對接境內金融市場重要中心。在經營範圍上將凸顯大灣區在內地經濟所處地位的重要性，以爭取更多政策傾斜和突破。

根據公開資料，二○二○年內地十二家全國性股份制商業銀行平均ROE在百分之十左右，年股息率通常保持在百分之四至六區間，去年已有部分上市股份制銀行陸續公佈業績快報，其盈利增長均在百分之十以上，風險管理不斷強化，資產質量持續改善。

由於粵港澳大灣區在經濟、金融方面具有良好發展基礎，具備較好信用生態，以及境內日益嚴格的監管要求下，商業銀行現代企業治理機制不斷完善，為銀行的健康可持續發展奠定良好基礎，相信該銀行的中長期財務回報值得期待。

衡 德