修法推動向非博彩靠攏

下周立法會開始審議博彩法修訂案，關乎澳門未來經濟命脈的走向，倍受關注。自回歸以來，以博彩業為龍頭的產業定位，開啟了澳門空前的高速發展，使寂寂無名的小城，一躍成為舉世知名的賭城，在國際上成為傳奇佳話。

伴隨博彩業高速膨脹，大型度假村落成，在路氹城形成群聚效應，於亞洲區內佔據競爭優勢。憑着高大上的硬件、一流的服務水平、高性價比的吸引力等，哪怕疫下澳門的支柱產業不失賣點，正因如此，多年來澳門經濟重心全面向博彩業靠攏。

如今博彩業依舊是本澳經濟支柱，但單一產業結構的風險，在疫下表露無遺，經濟不穩定因素升溫，圍繞支柱產業發展的行業亦遇冷風，至今仍未能走出困局。如今全澳認同推動經濟適度多元已刻不容緩，修法草案亦體現了博彩業下一波將從規模往質量發展。

多年來，澳門的土地、人力資源等生產要素向博彩業傾斜，對其他行業形成的擠壓效應，有共目睹。未來博彩與非博彩行業要取得相對平衡的發展，傾斜要素料由博彩轉向非博彩方面。早前官方已明確未來承批公司不會直接獲得批給土地，而且新城填海土地不作博彩之用。可以預見，未來博彩業的擴張將會受限，亦讓其他行業預留相對的發展空間。

此外，根據修訂案，當未來賭檯設有毛收入下限時，善用賭檯資源將成為持牌公司的重要考慮，意味着賭檯數量不會如過去般“寧多勿缺”，亦不會再出現因莊荷緊缺而大放銀彈請人。此條文對博企、從業人員都是全新適應的要求，對於疫下本已不穩的人員需求增添陰霾。但從另一方面看，變相提高過去被視為“鐵飯碗”的受保護職位門檻，促進行業人員時刻保持競爭力，是社會多年的期望。同時可以鼓勵部分行業人員思考未來的發展出路，不再局限於單一選項。

按政府的規劃，未來產業的引領將逐步走向綜合旅遊及四大產業板塊，要達至平穩過渡，不能單靠修法促成，還需全城配合。

春 耕