落實放寬區內居民自用貨物進出
澳委員倡簡化深合區報關
橫琴粵澳深度合作區實行“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”原則,澳門委員建議,增設區內居民為貨物備案主體之一,享有申請備案權利,區內居民可通過在線申請貨物備案,實現自用貨物在“一線”進出,真正實現生活與澳門有序銜接。
調個人免稅購物額
委員陳維熾認為,為保障粵澳居民在合作區內享有同等居澳生活水平,建議增設區內居民為貨物備案主體之一,享有申請備案權利。
區內居民可通過在線申請貨物備案,實現自用貨物(例如家具、電器、書籍)在“一線”進出,真正實現生活與澳門有序銜接。海關依法對備案貨物進行監督或實地檢查。
同時可制訂相關貨品清單,對實行“零關稅”清單管理的貨物及物品,免徵進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。建議優化珠澳通關往返十五日內限購政策,調整個人免稅購物額度為每年每人五萬元,豐富免稅商品種類。
簡化報關流程,可優化減少報關單證,推行在線填制、錄入、遞交報關單證。海關報關及審單系統應當合併優化升級,如大數據智能審核報關單位及報關員資格、在線驗證報關數據及電子簽章有效性,自動化計算稅費及滯報金等。關於貨物進出二線,貨物從合作區進入內地,原則上按進口規定辦理徵稅手續,照章徵收關稅和進口環節稅。對鼓勵類產業生產貨物,經“二線”進入內地免徵進口關稅,降低增值稅和消費稅。
橫琴深合區總體方案框架已出台一段時間,不過相關支持細則還未能及時落地,這也成為澳門委員探討最多的話題。委員鄭偉聰建議,省政協加強與港澳特區政府和合作區管委會的聯繫,建立會議制度,帶領港澳委員積極參與大灣區建設,為合作區發展獻言獻策。並參考澳門省級政協委員聯誼會的模式,創辦“粵港澳大灣區政協澳門委員聯誼會”,為大灣區內政協澳門委員搭建參政議政的政治平台。