拜登執政周歲乏善足陳

昨日，美國總統拜登上任滿一周年，但包括年輕人、女性、有色人種及中間選民等各大族群，都對他過去一年的政績感到不滿，認為沒有看到承諾兌現。對於這位政治上面目模糊、動能不足的老齡總統，支持者坦言“失望”，無法確定該用“憤怒”還是“心灰意冷”來形容現在的情緒。不過，拜登卻自評過去一年表現超出預期。

儘管拜登自我感覺良好，但法案在國會屢屢受阻，新冠疫情在美國愈演愈烈，使拜登上台僅一年就遭遇民眾的“信任危機”，支持率觸及歷史最低點。美國昆尼皮亞克大學十二日的民調顯示，拜登的支持率跌至三成三，比去年十一月下降了三個百分點。

西方主流媒體紛紛發文對拜登表示失望。法新社撰文表示，拜登執政一年，無法妥善處理國家艱巨挑戰，以致內外交困，人民怨聲載道。

拜登上任時，曾承諾將結束新冠疫情，實現經濟復甦，並雄心勃勃宣稱將“重建更好未來”和“拯救美國靈魂”。然而一年過去，疫情更嚴重，通脹之兇猛為四十年之最，“重建更好未來法案”至今仍卡在參議院。

過去這一年，美國經濟與疫情反覆。二○二一年上半年在疫情有效控制下，經濟脫離不景氣，增長由負轉正，二○二一年前兩季經濟增長率分別為百分之六點三及六點七。但是從二○二一年第三季開始，美國疫情又開始惡化，連帶使第三季經濟增長率只有百分之二點一。不過在第四季初美國疫情又趨緩和，經濟也開始回溫。但在去年十二月底，受到變種病毒奧密克戎影響，美國疫情迅速惡化，今年初單日更創下超過百萬病例的歷史新高。

拜登在競選之初曾嚴厲指責特朗普政府輕忽疫情，防疫不力，並將責任推給地方政府。但最近他竟然宣稱聯邦政府防疫能力有限，主張抗疫應主要由地方州政府承擔，引起不少質疑。

內需市場是支撐美國經濟的主力，目前疫情惡化，經濟活動受限，再度衝擊國內消費。加上美國還要對抗高通脹，二○二一年十一月，美國通脹率較去年同期增加百分之六點八，為近四十年來最高；其中食品及能源漲幅更高，對低收入階層影響更大。

聯儲局雖然在去年十一月停止擴張性政策開始縮債，今年也預期會加息，但美國仍面臨“低增長，高通脹”停滯型膨脹的隱憂，經濟前景仍存在不小變數。

過去一年，美國積極倡議國際結盟，推動供應鏈整合；但若未來美國疫情持續拖累經濟，拜登勢必“內政優先”能投注多少心力於國際事務仍有疑問。

美國今年十一月將舉行中期選舉。歷次美國中期選舉都對執政黨不利，而且目前拜登執政成績不佳，經濟開始疲軟，國內兩極化對立依舊，民調持續創新低。若在年內沒有起色，拜登可能由上任時民主黨掌控參眾兩院的完全執政，在中期選舉失去參眾兩院多數而提前跛腳。