廉署揭教發基金對學校資助監察粗疏

老柏生：發新章程堵塞漏洞

【本報消息】廉署上月揭發教發基金對學校資助監察粗疏，流行形式，執行資助退款存行政違法。教青局長、教發基金行政管理委員會主席老柏生認為，自己作為主席負有責任，承認行政方面有疏漏，但暫未發現局內人員涉違法情況，倘發現學校或局內人員出現違法會即時舉報。又強調現階段首先梳理及優化基金工作、堵塞漏洞，並加強監督，確保公帑合理運用。

另立退款再陷違法

廉署報告指，明明已有一套的法定退款機制，審計署一五年亦指出退款問題，但教發基金視而不見，還另設一套機制退款，批當中存行政違法。老柏生昨受訪時表示，至今未發現內部人員涉違法，認為廉署主要批評教發基金未有按法定機制退款，“不是三十日內退款，的確不是好符合法規要求，未來會糾正”。又承認基金一直存在退款慢的情況，因每宗退款涉及資料多，完成總結報告後，須與學校核實才能退款，故需要一定時間。又指過去多年涉及的學校退款已“基本退晒”。而廉署揭發重覆資助活動，局方會作出審視，倘有重覆資助，會要求學校退款。

加強監督風險評估

早前行政長官表明，對於教發基金情況，該交檢察院就交檢察院，行政要負責的亦一定會追究。被問及教青局有無提起內部紀律程序或對內部人員問責？老柏生表示，暫時未有相關工作，又指基金內部只有十多名同事負責管理每年幾億元資助，人資吃緊，希望大家體諒。站在領導層角度，希望支援改善工作，如針對問題採取解決措施，或加強緊培訓等。至於內部人員有無明知故犯情況，老柏生指將再檢視同事有否依足章程，再作下一步措施。又認同需完善內部人員工作守則，加強制訂監督及風險評估等機制。

強調會先梳理及優化基金工作，局方即將發出新教發基金章程，堵塞漏洞，早前亦與學校開會重申廉署報告精神，並表態會加強資助監督範圍及力度，校方亦相當理解及配合。

確保公帑合理運用

教青局去年已針對廉署報告，成立第三方小組檢視教發基金的整體工作。老柏生表示，將推出多項措施完善教發基金工作，加強政府及學校雙重監督機制，引入電子化措施，實時實地監察資助活動的進行，校方可即時上傳圖片或資料等報告資料。並要求校方對獲資助設備或課室張貼號碼標示，以便局方隨時抽查。將建立工程、提供外遊交流的旅行社等供應商資料庫，學校須抽籤選取供應商，再開展書面諮詢或公開招標等程序。強調會按廉署報告作優化，冀更嚴謹監督公帑使用。

另外，被問及農曆新年前教青局會否發出指引呼籲本澳師生勿離澳。老柏生稱，教青局正與衛生部門密切聯繫，討論發出呼籲的內容，暫定新春年假前發出。