澳委員獻策助建數字經濟城

【本報駐北京記者鐵怡七日電】澳區北京市政協委員陳曉烽，日前向大會提交“關於將北京建設成全球數字經濟標桿城市的建議”提案。

提案分析了北京市數字經濟的發展現狀，認為北京市面臨數字經濟規模增長和結構性增長的雙重機遇。一是規模超萬億，但仍有較大發展空間；二是GDP佔比全國第一；三是數字經濟增速遠超GDP增速；四是產業數字化GDP佔比居全國領先。從這些特點來看，北京數字經濟發展規模增長和結構性增長機會並存，其中，數字產業化是發力點，產業數字化是着力點。

提案建議，一是加快培育數據要素市場，推進政府數據開放共享。優化經濟治理基礎數據庫，加快推動各地區各部門間數據共享交換，制訂出台新一批數據共享責任清單。提升社會數據資源價值，培育數字經濟新產業、新業態和新模式，支持構建農業、工業、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領域規範化數據開發利用的場景。加強數據資源整合和安全保護，探索建立統一規範的數據管理制度，提高數據質量和規範性。

二是促進數據要素流動，加強數據要素流轉環節的研究和探索。制訂相關研究項目，加強針對數據要素交易流轉方式、場景的系統化研究，以及不同模式對於數據確權和分級分類的不同需求，針對性打造數據要素流轉體系。鼓勵工業互聯網平台以間接交易方式促進生態內部數據流轉，針對性出台政策，鼓勵工業互聯網平台以各類間接數據交易方式推動產業鏈企業數據交易，充分激發工業互聯網平台產業生態樞紐作用。加快數據交易基礎技術的研發和產業化，針對數據交易中較為關鍵的信息模型、時序數據庫、輕量化加密、聯盟區塊鏈、內生安全體系等技術，加強研發投入強度。

三是促進大數據產業發展，進一步完善新一代數字原生城市操作系統，加快優化城市空間智能建設。探索建立數據流通機制，建設數據跨境交易樞紐。加快數據交易規範化運營和試點化推進，通過建立北京市數據資產評估中心實現高價值數據的開發利用和安全流通。完善上市審核流程和分級分層交易體系，保證數據交易主體和交易流程的合法與合規性。通過預先授權、數據脫敏和隱私加密技術，保護個人隱私和高價值數據的所有權。出台和健全相關政策法規，為數據交易市場行為中的安全隱私問題提供法律保障和政策依據。