“北溪二”項目變數叢生

美俄下月將進行安全對話，外界不看好雙方能迅速妥協化解烏克蘭危機。美媒認為，美國試圖利用“北溪二”天然氣管線作為與俄談判的潛在籌碼。本月十八日，德國副總理、環境和經濟部長哈貝克對俄羅斯發出警告，如果烏克蘭衝突繼續升級，將不排除停止“北溪二”項目的可能。

“北溪二”天然氣管道從俄羅斯經波羅的海海底到德國，項目管道由兩條支線組成，可繞過烏克蘭，把俄羅斯天然氣輸送到德國和歐洲其他國家。

德國能源監管機構十一月中宣佈，由於目前“北溪二”天然氣管道沒有德國法律認可的運營商，因此需要暫停對該項目的認證。在德國暫停對“北溪二”認證的消息傳出後，歐洲的氣價再次上漲，對此事表示不理解的德國民眾亦紛紛抨擊相關機構，指責其做法是“自尋死路”。

俄媒報道，如果能源基礎設施運營商在“北溪二”項目獲得認證前使用該管道，他們將面臨處罰。管道雖已建成，但正等待德國全面監管許可，以及歐盟對其是否符合歐盟能源法規的審查。德國政府消息人士表示，暫停認證可能將“北溪二”管道的調試推遲到二○二二年三月。

在歐洲，天然氣主要用於取暖和發電。最近幾個月，隨着經濟重啟和冬季來臨，歐洲地區天然氣庫存量日漸不足，天然氣價格和電價飆升。歐盟指責俄沒有全力向歐洲供氣。

俄總統普京二十四日表示，歐洲國家阻撓啟動“北溪二”是愚蠢的。因為更多的天然氣進入歐洲市場，對許多國家包括烏克蘭來說，天然氣價格毫無疑問將會大幅度降低。歐洲國家的選擇是“砍斷了自己坐着的樹枝”。

在眾多政策上繼承默克爾路線的總理朔爾茨，公開表明與俄羅斯合作“北溪二”項目必須繼續，並嘗試把它和烏克蘭問題分開。惟副總理哈貝克故意大唱反調，直指“北溪二”是一個地緣政治錯誤，稱“除了德國和奧地利，所有歐洲國家都一直反對”。綠黨籍的外長貝爾伯克也“加把口”，指現時不能批准“北溪二”投入運作。按照綠黨的意思，就是指默克爾犯下政治錯誤，同時否定了德俄合作的意義。

事實上，“北溪二”項目除了令德國獲得穩定且價格相宜的能源供應外，作為天然氣中轉方，德國將可對歐洲天然氣供應擁有把關權力，進一步提升在歐盟內部影響力，更重要的是，可擺脫美國的能源束縛。從各方面來看，德國可說是該項目的最大受益方。但在歐洲天然氣價格屢創新高、庫存量也捱不了多久的情況下，綠黨仍選擇對“北溪二”說不，顯然未有考慮德國自身的利益；一直希望打擊“北溪二”的美國，對此自然樂觀其成。

隨着時間推進，德國聯合政府內部的政經矛盾只會不斷放大，背後的黨派分歧勢必令問題加劇。柏林當局能否擺脫來自美國的影響，以及展現自身韌性，將成為關鍵。