促經濟民生 勵治融國家

二五規劃重落實

【本報消息】政府昨日正式公佈《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（二○二一——二○二五年）》主要內容包括加快經濟適度多元發展、推動社會民生建設優化、深入推進宜居城市建設、不斷提升公共治理水平、更好融入國家發展大局五個部分。

“二五”規劃約五萬四千字，由正文和專欄組成。正文除前言結語外，分為六篇廿二章，共三十五個專欄，涵蓋規劃期內需落實的各領域重點工作。

規劃提到，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，全球政治格局、經濟體系、貿易規則等重組步伐加快、調整力度加大。尤其是新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經濟復甦的不穩定性和不確定性凸顯。從澳門自身發展看，當前是“一國兩制”實踐承前啟後、開拓創新的關鍵時期。

疫情凸顯結構性問題

去年以來，疫情對澳門經濟社會造成嚴重衝擊，公共財政收入急速下跌，居民的就業和生活壓力明顯增加，民生工作面臨需求增加和資源受限的雙重壓力，社會發展迫切要求加快推進經濟適度多元，增強經濟結構的抗風險能力，提高特區治理效能，切實解決居民關心的就業、住房、交通、醫療、社保、教育、環保等民生問題，為廣大居民創造美好生活的環境。

同時，澳門發展面臨的一些結構性、深層次矛盾和問題依然存在，經濟結構單一、土地資源有限、人才資源緊缺、競爭能力相對薄弱、社會治理還有短板，國家安全及城市安全風險不容忽視。

綜合來看，澳門特區未來五年發展機遇大於挑戰，前景依然可以保持審慎樂觀。面向未來，必須充分把握國家“十四五”規劃提出支持澳門鞏固提升競爭優勢、更好融入國家發展大局重大部署和舉措的機遇，立足澳門實際情況，堅持開拓創新，團結一致，迎難而上，努力開創澳門“一國兩制”實踐新局面。

琴澳一體化初步建立

第二個五年規劃的制訂和執行，必須堅持依法治澳、以人為本、多元發展、創新驅動、開放包容和務實有為的基本原則。發展目標是到二○二五年，世界旅遊休閒中心內涵更加豐富，中國與葡語國家商貿合作服務平台功能擴展，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設穩步推進，經濟適度多元取得實質進展，民生持續改善，文化更加繁榮，政府治理水平得到新提升，維護國家安全的法律制度和執行機制進一步完善，更好融入國家發展大局，橫琴粵澳深度合作區建設階段性目標順利實現，琴澳一體化發展格局初步建立，澳門發展的動力、活力、創新力、競爭力和持續力不斷增強，努力實現“精、優、特、專、美”發展，建設現代、美麗、幸福、安全、和諧的澳門。

主要任務包括：培育新興產業，推動多元發展；優化民生建設，促進文化繁榮；加強城市規劃，建設宜居城市；完善法制建設，提升治理水平；發揮獨特優勢，融入國家發展。

目標任務扣年度施政

“二五”規劃強調，規劃藍圖繪就，執行就是關鍵。特區政府將建立規劃實施監督保障機制，明確重點項目任務的實施主體責任，確保第二個五年規劃落實。

各司各部門根據職責分工制訂實施方案和工作計劃，將該規劃的主要目標任務落實於年度施政工作中，並對重大項目、重點工作中期評估，在規劃期末展開實施情況的總結工作。同時，強化各範疇具體規劃與本規劃的銜接對接和政策協同，切實發揮該規劃對政府施政的統領作用。

（相關新聞刋A2版）