建更緊密的中國東盟命運共同體

十一月廿二日，習近平主席以視頻方式出席並主持中國——東盟建立對話關係三十周年紀念峰會，回顧了中國東盟建立對話關係三十年來走過的不平凡歷程，宣佈建立中國東盟全面戰略夥伴關係，總結了中國東盟合作成就的經驗啟示，並就未來的中國東盟關係提出建議。此次紀念峰會是今年中國最重大的周邊外交行動，也是習主席首次同東盟國家領導人舉行集體會晤，是一次具有里程碑意義的會議，為推動中國和東盟關係進一步提質升級，為構建更為緊密的中國——東盟命運共同體注入強大動力。

卅年來命運與共

東盟即東南亞國家聯盟（ASEAN），一九六七年八月八日成立於泰國首都曼谷，現有十個成員國：印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨。總面積約四百四十九萬平方公里，人口約六點六億，秘書處設在印尼首都雅加達。中國與東盟國家或山水相連、或隔海相望，彼此唇齒相依、感情相牽。一九九一年建立對話關係以來，從磋商夥伴和全面對話夥伴到“面向廿一世紀的睦鄰互信夥伴關係”，到“面向和平與繁榮的戰略夥伴關係”，再到全面戰略夥伴關係，中國東盟關係實現跨越式發展。目前，中國和東盟互為最大規模的貿易夥伴、最具活力的合作夥伴、最富內涵的戰略夥伴，為十一國二十多億人民帶來巨大利益，為地區乃至世界和平穩定和發展繁榮作出重要貢獻。中國——東盟關係已成為亞太區域合作中最為成功和最具活力的樣板，成為推動構建人類命運共同體的生動例證。

三十年來，中國和東盟始終珍視本地區和平穩定局面，堅定奉行睦鄰友好政策，妥善管控處理分歧與爭議，共同應對各類安全威脅，樹立了國家間和諧共處、共同發展的典範。中國和東盟始終把發展經濟、改善民生作為最緊迫、最重要的任務，積極對接共建“一帶一路”倡議和東盟發展規劃，形成融合聯動發展格局。雙方貿易規模擴大八十五倍，相互累計投資超過三千一百億美元，今年前十個月貿易額達七千○三十三億美元。雙方共同推動《區域全面經濟夥伴關係協定》成功簽署並將於明年如期生效，形成全球最大自貿區。中國和東盟始終致力於促進民心相通，不斷增強人民之間的理解和友誼，為雙方關係發展提供不竭動力。

五建議擘畫藍圖

當前百年變局與世紀疫情交織，國際格局深刻演變，本地區發展也面臨新的複雜因素。如何抓住機遇、共迎挑戰，繼往開來、守正創新，成為中國東盟的共同課題。習近平主席在峰會上提出五點建議，為中國東盟未來關係發展擘畫藍圖，指明方向。

一是共建和平家園。中國和東盟要做地區和平的建設者和守護者，堅持對話不對抗、結伴不結盟，攜手應對威脅破壞和平的各種負面因素。要踐行真正的多邊主義，堅持國際和地區的事大家商量着辦。中方反對霸權主義和強權政治，願同周邊鄰國長期友好相處。中方支持東盟建設無核武器區的努力，願盡早簽署《東南亞無核武器區條約》議定書。

二是共建安寧家園。中方願啟動“中國東盟健康之盾”合作倡議：包括再向東盟國家提供一點五億劑新冠疫苗無償援助，再向東盟抗疫基金追加五百萬美元，幫助東盟加強基層公共衛生體系建設和人才培養。雙方要堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，應對各類傳統安全和非傳統安全挑戰，共同維護南海穩定。

三是共建繁榮家園。全球發展倡議契合東盟各國發展需要，可與《東盟共同體願景二○二五》協同增效。中方願在未來三年再向東盟提供十五億美元發展援助；願同東盟開展國際發展和減貧領域交流合作。雙方要全面發揮《區域全面經濟夥伴關係協定》的作用，盡早啟動中國東盟自由貿易區三點○版建設，共建經貿創新發展示範園區。中方未來五年願從東盟進口一千五百億美元農産品。

四是共建美麗家園。中方願同東盟開展應對氣候變化對話，對接可持續發展規劃。要共同推動區域能源轉型，探討建立清潔能源合作中心，加強可再生能源技術分享。要加強綠色金融和綠色投資合作，為地區低碳可持續發展提供支撑。要增強中國——東盟國家海洋科技聯合研發中心活力，促進海洋可持續發展。

五是共建友好家園。要倡導和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，深化文明交流互鑒，用好地區多元文化特色和優勢。要積極考慮疫後有序恢復人員往來，繼續推進文化、旅遊、智庫、媒體、婦女、青年等領域交流，使雙方民衆更加相知、相親、相融。

站在“三十而立”新的歷史起點上，中國和東盟國家必將以此次峰會為契機，共同維護地區和平穩定繁榮，共同踐行真正的多邊主義和開放的區域主義，不斷朝着構建更為緊密的中國——東盟命運共同體出發，為地區乃至全球穩定繁榮作出新的更大貢獻！

龔 聲