內地與澳司法互助當局樂見其成
黃司:修好國安法
【本報消息】議員龐川昨在施政辯論上,就近日大案問及內地與澳刑事司法互助。保安司司長黃少澤回應表示,犯罪有屬地原則,難以介入。特區○一年已與中央政府探討,但因牽涉複雜的政治、法律及社會等因素,至今未有結果。倘未來可開展,樂見其成。
黃司指出,內地修改刑法第三百○三條(賭博罪、開設賭場罪)只對內地發生的行為有管轄權,對澳門合法博彩業沒有管轄權,亦無意介入,希望大家要正確理解,不要產生誤會。
立法預防窪地效應
黃司引介明年度施政方針時以維護國安篇開頭。當中指出,將推動完成《通訊截取及保障法律制度》立法和修訂《維護國家安全法》。持續完善維護國家安全執法機構及支援維護國家安全委員會和網絡安全事故預警及應急中心運作所需的運作機制,重點強化維護國家安全執法隊伍的人員素質、責任意識和執行能力。
多名議員關注國家安全及配套法規的立法進展。黃少澤稱,本澳○九年訂立“國安法”,隨着十二年過去,安全環境、理念有變,應適時評估和修改。明年作為重點工作推進修法,亦會增加當中的程序法。由於“國安法”沒有程序法,立法是預防窪地效應的最好方法。
國安增至十六領域
黃少澤表示,由香港事件可知網絡亦可威脅國家安全。在總體國家安全觀中,傳統只有三種,包括國土安全、政治安全,以及國防,即軍事安全。二○一四年,國家主席習近平提出總體國家安全觀增加至十二種,目前已提升至十六個領域。按現時情況,澳門的“國安法”真的落後。
冀學校增國安課程
黃少澤指出,國家安全不應只做一兩次績效評估,應是一項長期工作。國家安全工作永遠在路上,只要有國家,就要不斷做,全世界任何國家都會做。當局一直將教育放在第一位,目前與學校建立大量的合作關係,尤其對青少年學生教育,希望在基礎教育中加入相關課程,旨在讓學生建立正確的國家安全觀、人生觀和價值觀,做一個正直和愛國的人。
坦言宣傳有困難,原因是青少年未必有很好的國家意識,強調學校、家庭、社會、政府等相當重要。
通訊截取迫切立法
黃少澤表示,目前最迫切的是完成《通訊截取及保障法律制度》立法和修訂《維護國家安全法》,另外還有“保密法”、“反恐法”亦將推出。“保密法”由行政法務司範疇開展工作,“反恐法”則由保安司範疇開展,在確定方向後開始立法。提到“反恐法”早在一九年已起草完畢,但因為較複雜需要酙酌。