(新聞小語)公帑在惠民 分享宜有道

全球疫情複雜多變，本澳經濟復甦任務艱巨至極。來年財政年度施政報告公佈前夕，到底會否繼續派錢，繼續成為坊間的焦點。明年度財政預算案昨率先曝光，一系列惠民措施將延續，“現金分享計劃”亦包含其中，總算回應社會的訴求。

回歸以來，澳門經濟高速起飛，但亦面對過多次重大衝擊，舉凡“非典”、金融海嘯、博彩深度調整、“天鴿”風災等，慶幸社會各界齊心面對，最終仍能站穩腳步，化險為夷。但新冠疫情下，所有事情都存在不確定性，日子已不像過去安穩，企業經營遇到罕見困難，部分居民就業、生活皆受不同程度影響。可想而知，“現金分享”的定位，已不是曾經部分人口中的買新款手機或旅行，反之對很多人而言，這筆補助相當迫切，分分鐘是“救命草”。

儘管明年繼續財赤，但惠民措施依然不減，現金分享仍有着落。回看“現金分享計劃”於○八年起實施，至今未曾斷纜，金額由最初的五千元，逐步調升至現時最高的一萬元。數數手指，每名澳門居民在過去的十三年間，合共已分得十萬四千元。

博彩稅收長期佔本澳公共財政收入的八成，但新冠疫情令近兩年賭收大跌，政府防疫及紓困措施亦令公帑開支大增，連續兩年赤字預算。有意見認為，現金分享缺乏完善的運作機制，到底應按何標準派發現金？應向居民派發多少數目？向來沒有準則。故有人覺得理所當然，“派開應該繼續派”。經濟好景時，有人對這一萬文“無感”；經濟差時，有人嫌派一萬不夠，“最好一年派多次”。

“現金分享”是特區政府最普惠卻最受爭議的派糖措施之一，初出台時被喻為“止痛餅”。然而，年年如是，現金分享已成政府每年的“恆常開支”，但至今仍未明晰政策原意，到底是財政盈餘的分享制度，還是紓民困或抗通脹的福利政策？花無百日紅，政府應深入調研民意，盡快為現金分享“正名”和機制化，訂出明確的分配原則。

夏耘