美總統四年來首赴東盟峰會

【本報綜合報道】據香港中通社、中新社廿六日消息：第卅八屆和第卅九屆東盟峰會以及東亞合作領導人系列會議十月廿六日至廿八日通過線上方式舉行。美國總統拜登廿六日參加與東盟的視頻峰會，這是四年來美國總統首次參加東盟峰會，分析指拜登尋求聯合力量抗衡中國。

強調東盟夥伴關係

據中央社報道，拜登在東盟峰會表示，美國與東盟的夥伴關係，對於維持自由開放的印度太平洋必不可少。

自特朗普在二○一七年參加了東盟——美國峰會後，美國總統一直未參加過這些會議。《美國之音》引述分析人士指，這反映出拜登政府正努力與盟友和合作夥伴接觸，以共同抗衡中國。

廈門大學東南亞研究中心主任范宏偉在接受記者採訪時指出：“拜登上台後，繼續推行印太戰略。而在印太戰略連接太平洋與印度洋的過程中，東南亞是核心區域。沒有這一區域的參與及合作，美國的印太戰略將無法順利實施。東南亞國家中也有美國的盟友及夥伴國。”

范宏偉續指：“同時，東南亞對於中國而言也非常重要，是中國實行‘一帶一路’倡議的重要節點地區。因而無論是從防範中國，還是從美國自身國家利益出發，美國都難以忽視東南亞地區，因而拜登此舉是正常表現。”

隨着美國組建“四方安全對話”及“美英澳三邊安全夥伴關係（AUKUS）”，美英等非地區勢力逐漸捲入亞太地區，對東盟地區的政治、安全構成極大挑戰。面對艱難考驗的東盟，能否協同應對這場美國挑起的地緣政治紛爭？

東盟既擔憂又歡迎

范宏偉認為：“在東盟內部，各國對於地緣政治的認知、與美國的親疏、對威脅的感知都不同，各國存在分歧。就像在AUKUS協議下武裝澳大利亞核潛艇問題上，反應最激烈的是印尼和馬來西亞，菲律賓持較積極態度，其他國家則沒有太大反應。因此要指望東盟國家協調起來，共同抵制美國的小團夥，我覺得不太現實。”

范宏偉續指：“加上東盟長期以來實行大國平衡戰略，其對於美國介入地區事務，是既擔憂又歡迎。因為東盟國家既希望與中國保持友好關係，同時也對中國的影響力有一定擔憂，因而東盟希望藉助域外大國來平衡中國。另外，東盟也開始構建自身的‘印太戰略’，這也是因應美國的戰略訴求，在其中尋求自身價值。”