美反恐給人類留下爛攤子

剛度過“九·一一”事件二十周年紀念日，美軍剛從阿富汗徹底撤出，無法否認的事實是，反恐戰爭二十年，這個世界並沒有更安全，美國在世界各地的“反恐”卻留下一個個爛攤子。

從二十年前“九·一一”恐怖襲擊事件促使美國動用龐大戰爭機器出兵阿富汗，到二十年後美國以潰退的方式結束該國歷史上最長的軍事行動，這場以“反恐”名義延燒到全球各地的戰爭，不僅在那些橫遭美國兵火蹂躪的國家留下無數亡魂、廢墟和人權劣跡，也讓美國自身的實力和形象一落千丈。在“九·一一”事件二十周年前夕，拜登簽署行政令要求在六個月內解密事件調查報告全文。拜登敢於觸碰這個敏感問題，一方面是兌現選舉承諾，另一方面是迫於“九·一一”事件遇難者家屬的壓力，但更深層次的原因是美國與沙特的盟友關係出現裂痕。

二十年前的那場悲劇，引發美國全球戰略深刻調整。在復仇衝動驅使下，美國將戰略重心轉至中東，將安全議程轉向反恐。然而，反恐戰爭被異化為軍事干涉、民主改造和國家建構等難以完成的使命，不僅使中東陷入動亂深淵，美國中東戰略也誤入歧途，在以一個錯誤掩蓋另一個錯誤的無謂迴圈中不斷沉淪。拜登政府用撤軍阿富汗、解密“九·一一”事件調查報告，試圖為反恐時代劃上句號，但事與願違。

戰爭，為世人留下一個滿目瘡痍的阿富汗和一個撕裂的伊拉克。“基地組織”是被削弱了，但中東地區出現了“伊斯蘭國”，世界其他地區也出現了更多宗教極端組織。美國至今仍繼續着偏執和錯誤，美國人還未覺察到，單靠坦克和導彈並不能有效遏止極端主義和恐怖襲擊。每個宗教都可能出現極端分子，在訴求不滿足時就很可能訴諸恐怖行徑。宗教極端主義是意識形態問題，外部的任何打擊難以根除，最終仍須宗教內部直面解決。

美國東岸時間九月十三日，美國國務卿布林肯參加了美國國會眾議院外交事務委員會聽證會，就阿富汗問題作證，話題涉及美國的撤軍和撤離行動以及長達二十年的阿富汗戰爭。布林肯在聽證會上辯稱，即使是對阿富汗局勢最“悲觀的評估”，也沒有預料到阿富汗的政府軍會在美國尚未完全撤軍時全線崩潰。由於美國在阿富汗的潰撤，導致當前阿富汗局勢正處在關鍵時期，面臨人道、民生、新冠疫情等嚴峻挑戰。美國及其盟友在全球各地留下了包括阿富汗在內的一個個“爛攤子”，製造了一個個人道主義災難。

歷經廿年，美式反恐政策為何失敗？究其原因是美國在反恐問題上完全從自身利益出發，無視其他國家和地區的利益訴求，在判定恐怖主義和恐怖行為時實行不同標準。這樣的反恐“雙標”只會助長恐怖主義滋生蔓延。恐怖主義是人類共同的敵人，各國只有增進互信、凝聚共識，才是打擊恐怖主義的正路。