學者：賭牌批給宜不超六個

【本報消息】賭牌數量為修改博彩法諮詢文本中的重點之一，政府指持開放態度，強調維持博彩業一定規模帶來規模效應，但不能無限膨脹。有學者認為，政府強調賭牌數量要考量一定規模，主要考慮社會穩定性、博彩業結構的變化以及平衡其他行業發展等因素，認為維持目前規模是合適的，建議賭牌批給不多於六個。

目前賭牌數量是三正三副，就賭牌數量需要考慮規模效應，澳大博彩研究所所長馮家超表示，這是平衡未來發展的重要考量。現行博彩法規定“經營娛樂場幸運博彩之批給至多為三個”，諮詢文本指出“在法律中明文規定禁止將幸運博彩的經營權作出轉批給。”意味倘維持目前的六家博彩經營者，須修改博彩法。對於未來賭牌數量，政府強調要具一定規模，即在規劃過程中並非採取自由市場開放式發展，需要平衡不同因素以考慮澳門可持續發展作出的最優組合。

發展中場需規模化

第一，社會經濟穩定，安居樂業。目前博彩業聘用僱員近十萬人，未來賭牌數量若少於目前，可能出現社會不穩定；第二，客源地限制跨境推廣活動，令到貴賓廳板塊萎縮，疫下貴賓廳復甦緩慢，亦難以寄望利用貴賓廳引領行業復甦，在內外因素下，依重中場發展是未來方向。由於中場發展不像貴賓廳般依賴少數的豪賭客就能拉動賭收，須講求規模效應，同時，要回到疫前的發展水平，相應地中場要具規模的競爭力；第三，博彩業一業獨大，窒礙其他行業展，故近年社會希望行業適度規模。

今次博彩法諮詢，將充分討論下一階段博彩業的適當規模。他認為，由於貴賓廳板塊大幅萎縮，若維持目前的賭牌數量，賭收難與疫前相提並論，但可穩定就業、經濟、民生發展，有利於行業生態平衡，認為維持目前規模是合適的。疫前該研究所曾做調查顯示，居民對當時的博彩業規模認為是適當的，故建議博彩經營者不多於六個，以穩定及平衡發展。而且，從修法技術層面，不多於六個，既可以控制規模, 又具有彈性空間。政府可以因應正式公開競投賭牌時的實際環境和情況, 選擇六或以下一個數目亦可符合新法要求。