修法諮詢九範疇 多少賭牌聽意見
財爺:賭業規模要適度
【本報消息】特區政府昨日舉行新聞發佈會,公佈修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》諮詢文本,重點包括九個範疇,今日起至下月廿九日作為期四十五天的公開諮詢,期間舉行一場博彩業界及四場公衆諮詢會。諮詢文本並無列明將來擬發多少個牌照及牌照的期限。諮詢完成後將盡快總結報告,暫未有時間表。
推博彩業健康發展
新聞發佈會昨日下午五時在政府總部多功能廳舉行,經濟財政司司長李偉農、司長辦公室主任辜美玲、博彩監察協調局長何浩瀚及經財司長辦顧問甄綺蓮和崔浩甄出席。
李偉農表示,特區政府於二○○一年制訂《娛樂場幸運博彩經營法律制度》。經近二十年發展,本澳博彩業迅速增長,在推動經濟、就業、基礎建設及民生福利等發揮正面作用,為社會整體發展帶來全新格局,成為澳門特區的支柱產業。
李偉農稱,特區政府一六年公佈博彩經營中期檢討報告指出,博彩業發展對本地社會和經濟有明顯帶動作用,但亦衍生一些社會問題,並出現行業監管滯後和不足。為推動博彩業未來持續健康發展,同時考慮本澳社會環境、經濟狀況及博彩業規模等均發生很大變化,在總結監管經驗、博彩業現狀及澳門經濟發展後,決定全面檢討及完善現行法律制度。
保競爭力持續稅收
修法諮詢文本提出九項諮詢重點,包括:經營娛樂場幸運博彩的批給數量;批給期限;增加對承批公司監管的法定要求;僱員保障;強化對承批公司、博彩中介人及合作人的審查機制;引入政府代表;推動非博彩元素的項目;社會責任;明確刑事責任及行政處罰制度。
各界最關注的幸運博彩承批公司的牌照數量、期限、重新競投時間等,諮詢文本並無提及。李偉農表示,賭牌數量是今次諮詢重點之一。博彩業開放後為社會發展、經濟增長、民生福利、財稅收益帶來一定規模效應,但不能無限膨脹,需考慮適合的上限。保證未來的規模要有足夠競爭力並能為本澳帶來持續的稅收,故維持博彩業適度規模是必須。
未來不容正副賭牌
面對傳媒追問,李偉農強調,修改“博彩法”中,將會明文禁止將幸運博彩經營權轉批給,不鼓勵將來制度有轉批給(正、副賭牌)的安排,惟希望博彩業規模維持穩定性。
賭牌期限未必廿年
至於賭牌年限,李偉農稱,二十年前博彩業開放是“零到一”的過程,承批公司需要時間投資興建。如今本澳已是全球最大的博彩市場,已有不少項目、設施,客觀環境、條件已經不同,未來賭牌的有效期是否仍然維持二十年值得各界思考。
修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》諮詢文本已上載至博監協局網頁(www.dicj.gov.mo),居民亦可在博彩監察協調局、水坑尾政府資訊中心、黑沙環政府綜合服務大樓、三盞燈市政署中區市民服務中心及氹仔離島政府綜合服務中心索取文本。博監局於諮詢期內舉辦四場公衆及一場業界諮詢會。諮詢會以中文為主,其中一場備有中葡傳譯。有意出席諮詢會的公衆及業界需透過博彩監察協調局網頁登記。除公衆諮詢會外,居民亦可於公開諮詢期間透過電郵、電話、傳真、郵寄或親臨博監局遞交等發表意見及建議。