學者：“二五”規劃昇華綜合旅遊

【本報消息】《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》諮詢文本昨公佈，第二篇加快經濟適度多元化發展提及多元產業結構、中小企競爭力及營商環境等。澳門管理學院院長唐繼宗稱，該文本提及的多元產業構建發展、傳統產業轉型升級都有着墨，結構完整、策略清晰，四大產業方向對接橫琴粵澳深合區，配合融入國家發展大局的方向。博彩旅遊則昇華至綜合旅遊，體現本澳構建世界旅遊休閒中心的未來方向。

“規劃”對接“方案”

唐繼宗表示，“二五”規劃諮詢文本在經濟範疇方面，包含構建新產業、原有傳統產業轉型升級等框架性內容，結構內容完善，在大健康、現代金融、高新科技、會展商貿及文旅體育等產業已有方向性內容，並能夠進一步與早前公佈的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》作對接，祇等待政府推出具體政策措施，推動上述四大產業發展。

淡化博彩多元引客

在內容鋪排、陳述上，有淡化博彩業的方向，直接提及博彩業的內容有所減少，反而更多提及綜合旅遊的發展方向，相信博彩旅遊將會進一步昇華至綜合旅遊的層面，並非單靠博彩作為引客的主要元素及旅客訪澳動機，而是透過多元綜合的旅遊元素，吸引旅客來澳。因此才有文本中提及的“優化博彩業結構、擴大中場收益佔比”的具體方向，一方面配合國家監管政策，另一方面減少博彩業對社會造成的負面外溢效果。

賭業仍須鞏固強化

雖然文本內容直接提及博彩業的着墨不多，更多以綜合旅遊作為論述，但不代表穩定博彩業不重要，畢竟行業聘請的僱員眾多，是本澳經濟結構中的重要基礎，仍然需要鞏固及強化，包括推動博企社會責任，維持博企對本地中小企“以大帶小”的角色。祇要未來有更多重點發展領域，特別要配合主動融入國家發展的大局。

至於文本中提到二○二五年的失業率、月入中位數等以較籠統的文字表述，主因澳門近年經濟發展的外部因素影響較多，以文字的定性描述較數字的定量描述較為符合目前內外環境下的情況。