前瞻銜接首個五年規劃

“二五”需處理六關係

政策研究和區域發展局長張作文昨介紹“二五”規劃編製準則，包括對接國家“十四五規劃”和二○三五年遠景目標綱要、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，以及廣東省珠海市“十四五”規劃和二○三五年遠景目標綱要；銜接特區政府第一個五年規劃；落實行政長官參選政綱的施政構想；堅持問題導向，從現存問題出發；實事求是，既有前瞻性，亦要不脫離澳門實際。

張作文稱，“二五”規劃需處理六個關係，一是處理好經濟一元與多元之間的關係。因本澳經濟結構單一，主要以旅遊博彩業為主，該經濟結構缺乏彈性和韌性，故推動經濟多元是首要任務。他強調，旅遊博彩業是旅遊博彩的基礎，中短期需穩定好基礎，長期則需推動經濟多元。

二是處理好發展與分享之間的關係。發展的目標是為居民創造更美好的生活，提升生活水平；分享的前提需依靠發展，政府既要保障居民分享到社會的發展成果，同時要加大推動發展的力度。

三是處理好保護與開放之間的關係。政府要保護居民的利益、就業和晉升機會，但若過度保護，偏離內外發展形勢，做不到逐步開放，本澳發展將受影響。“如果關起城門講發展，係發展唔到，要適度、逐步做到居民接受到嘅開放。”

提升自身競爭力

四是處理好“走出去”和“引進來”的關係，澳門作為粵港澳大灣區的一部分，需珍惜機會，走進大灣區城市發展，也要以開放的氣度引進其他地方的資金、人才和技術。強調無論是“走出去”還是“引進來”，都要提升本澳競爭力。

五是處理好中央支持與澳門主動作為之間的關係，澳門要用好中央給予的支持以及政策，主動把握機遇。

六是處理好澳門特區發展與橫琴粵澳深度合作區建設之間的關係，深合區對澳是前所未有、千載難逢的機遇，特區政府下一步會重點推動建設好橫琴，建設澳門、做好澳門是首要事情，同時要利用好橫琴這個新空間的土地和人力資源等。