通訊學會：公平處理助5G發展

【本報消息】談論多時的5G最近有新消息，郵電局稱第三季將公佈5G發牌工作方案，因《電信法》未完成立法，5G將沿用獨立發牌機制。澳門通訊發展學會認為5G服務是芸芸新科技發展的重要支撐，有助在科技創新上吸引人才，希望5G加快發展，政府做好監管工作，達至公平原則，特別是特許資產的管理安排。

未悉條款難作投資

澳門通訊發展學會會長鄺國富表示，現階段5G公開招標詳情尚未清楚，只知根據2G、3G、4G牌照方式獨立招標。由於5G所需基站數量更多，投資成本大，投資者視乎基站、網絡等營運費用，以及本澳電訊市場形勢作考量，才能計算回報效益，因此5G條款仍待政府公佈。

另外，政府與澳門電訊續簽的特許資產合約今年底到期，鄺國富認為特許資產與5G有相連關係，政府曾表明會先釐清特許資產的工作，至今不知後續。若善用特許資產對電信發展起到極大幫助，畢竟投資者看重營運成本及回報，現時本澳租線的市場價格與鄰近地區相比不合理。雖然，其他營運商也可申請使用特許資產，但相關費用全由管理公司定價，監管不到位，導致價格居高不下。

第三方管特許資產

鄺國富認為特許資產不應由使用人作管理，建議應由第三方公司或政府成立部門作專門管理，這樣安排公平性會較高。由於距離到期日子不遠，坦言由第三方管理可能性不大，較大可能是現有合同上延期一至兩年，局面未必有較大改變，希望政府延期之餘亦能增加條款規管到位。

該會理事長林子賢提到，特許資產未解決，政府率先考慮推出5G發牌，某程度上可盡快推動5G在澳面世，但可能令其他營運商的競爭力越來越薄弱。由於5G需要基建配合，對具先天優勢的營運商更有利，若非同一起跑線，對整體市場並不公平和健康。社會早已有聲音指特許資產持有人、管理者角色混亂，難鼓勵更多投資者入場，難有進步。