內地教育部門的“試驗田”

日本的教育公平度，居世界前列。據二○一五年PISA國際學生評估計劃報告，日本學生在考試中的表現，只有百分之九由家庭、社會經濟背景造成，而經合組織這方面的平均值是百分之十七。

日本人對私校並不趨之若鶩，皆因政府投放大量資源到公立教育系統中，每五年輪換一次：名師與劣師（如果有的話）都不會總是惠及或禍及同一社區的子弟。日本公立教育最讓人感動的是，學校承擔了絕大部分的教育責任。

內地由二○一○年起便提出教師輪崗制。但最近的數據顯示，這比例似乎只有百分之十至二十，校長輪換是常態了，教師輪換並未認真落實。“閱讀 · 關懷”計劃曾經收到貴州一個偏遠的少數民族區農村小學（也許是非完整小學的教學點），詢問有沒有有聲書。原來當地老師講土話居多，無法以正規漢語教學。我們寄了一些有聲書樣本給他們，但知道幫助不大。他們需要的，其實是換老師。但這關乎飯碗問題，不好胡亂建議。

如今看來，教師輪換及有針對性的在職培訓，應該可以解決問題。中國國務院今年四月發表《人類減貧的中國實踐白皮書》，宣佈中國千年來首次消滅絕對貧困，提前十年完成《聯合國二○三○年可持續發展議程》的消滅貧窮目標，八年內把接近一億人口全部脫貧。

消滅絕對貧窮後，下一個目標是“共同富裕”。如何在“殺富濟貧”手段外達至社會共富，最好最快見效的方法，莫過於教育資源的重新分配：加大對農村地區的教育經費投入和人員交流及培訓。

過去幾年，政府給經費一些合資格的校長承辦基礎教育，是內地教育部門的“試驗田”。我有一位貴州高中資助生高考失敗，重讀一年再考，由公立學校轉到民辦學校，結果他說老師教得更好。重讀一年，終於考上了航天學系。

（內地教育範式轉移帶來的思考·二）

沈尚青