修法宣傳加強落實職安健

氹仔酒店地盤昨發生嚴重工業意外，一名外僱疑從高處墜亡。勞工局事後已勒令地盤停止高空工作，並調查意外起因。從現場訊息得知，工人戴有安全帽和安全帶，但相關安全措施似乎沒有發揮應有的作用。是甚麼原因導致意外，當局須細查，以減少同類事件發生，保障工友安全。

本澳去年工作意外受害人數共四千二百三十三人，料受疫情影響，相關數字較前年減少三成多。更值得注意的是，去年因工作意外死亡人數達十四人，較前年增長五成半，可見職安健形勢嚴峻。雖然工傷意外的行業，很多來自博彩和服務業，其次是酒店及飲食業人員，少數從事建築業。但建築業工作環境複雜、危機四伏、高空工作多，加上重型機械操作等，一旦發生工傷意外，嚴重性和傷亡程度突出，一直是當局重點巡查和宣傳職安健的對象。

疫情以來，城市建築不減，小如修路鋪渠、整治公廁，大如新城橋隧基建，工程遍地開花，旨在促內需、穩就業。多家博企亦逆市加碼投資，新項目陸續上馬。無論公共或私人工程，業主都在抓緊時機，推動建設。無論如何，“安全”必須放在第一位。工地安全無分大小，小工程儘管簡單，但可能因監管不嚴，雜物亂放，易生險情；大工程涉及重型機械操作、高空施工、複雜工序的不確定性等，還涉及事前規劃、施工團隊的合作性，以及人員質素等，任何環節稍一大意，便可能出現嚴重安全事故。

勞工局除加強巡查工地，確保工地內設置不違反法例規定，消除隱患，也要結合血的教訓，從意外成因，更多向工友宣傳。針對地盤工人多是外僱，宣傳必須主動，如到相關建築公司辦講座，確保工人上崗前接受相應安全知識培訓。現行建築安全章程實施近三十年，部分規定不合時宜，罰則亦缺阻嚇力。新修訂的《建築業職業安全健康法》雖在社協多次討論，卻未有下文。面對奪命意外一再出現，需從源頭上完善監管的法律，更好提升地盤管理水平和強化責任，加強僱員職安健的法制保障。

夏 耘