識法守法推動樓宇保修

現行《都市建築總章程》已是上世紀產物，當局深明早跟不上時代發展需要，十多年前已着手開展檢討修訂。拖沓多年後，作為修訂《都市建築總章程》行政篇的《都市建築法律制度》昨終獲立法會細則性通過，並自公佈一年後實施。

《都市建築總章程》訂明業權人對樓宇具保養及維修義務，並引入罰則；新增工程質量保證期、由消防局核准關於消防安全系統的專業計劃、判給合同內定明承判實體應承擔的義務和責任等新規定。冀令過去長期存在的有法難行、權責不清、工程質量欠保障等問題，可以逐步改善。

都市建築法是一部專業法，更是一部民生大法，關係千家萬戶。例如驗樓問題，現法訂明大廈每五年維修保養，但因無法律後果而無人執行，至令不少樓宇日久失修，容易衍生各類意外。新法雖沒有引入“強制驗樓”，但規定建築物業主應自入伙後滿十年，以及之後每五年為樓宇進行保養及維修工程，如發現存在缺乏保養情況，當局可通知業權人提交由專業人士編製的“樓宇狀況報告”並維修保養。若因欠缺維修保養而引致嚴重意外，當局可以執罰；若不按當局要求提交“樓宇狀況報告”亦會被處罰。

樓宇保養維修是業主責任，新法引入罰則，是希望令法例具約束力，從而督促業主自覺履行維護樓宇良好狀況的義務。為推動小業主維修大廈公共設施，當局推出了一系列維修資助計劃，但成效未如理想。究其原因，主要是不少樓宇還未成立業主委員會；其次，各家自掃門前雪的心態，致經常出現難以集資推動樓宇維修的情況。

除了驗樓，該法律亦牽涉大廈消防設施、處理僭建等問題，各持份者的權利義務或將再調整。因此，如何在未來一年過渡期向公眾進行普法宣傳成為關鍵。尤其是提交“樓宇狀況報告”，需要相關專業人員協助，但本澳有沒有足夠具資格人士從事驗樓工作？當局會否協助業主尋找專業人士提供服務？坊間充滿疑問，亟需當局說明。識法才能更好地守法，共同提高本澳樓宇安全。

夏 耘