創新融資 無債務陷阱

國開行貸逾千億美元支持基建

【本報消息】國家開發銀行副行長周學東昨在“金融高管對話——金融創新破解基礎設施項目融資瓶頸”主題論壇上表示，國開行的實踐證明，祇要創新融資，令基建項目產生現金流，不會增加東道國的債務負擔，更不存在“債務陷阱”；同時基建項目要惠及民生，堅持綠色及可持續發展原則。

周學東表示，一五年以來，國開行以多邊合作、雙邊合作為基本框架，積極開展基礎設施互聯互通的融資合作，先後為一百○五個國家或地區，累計提供超過一千億美元的貸款融資，目前餘額超過三百五十億美元，對東道國發展經濟改善民生增加就業產業發展起重要作用。

他分享兩個案例。第一個是尼日利亞拉各斯的深水港項目，一九年七月國開行在深入調查論證評估基礎上，按照市場化、商業化的融資模式，為項目提供融資。該項目總投資十點四億美元，國開行提供六點三億美元融資。預計項目建設完成後，尼日利亞西部港口集裝箱利用率、通貨能力將大幅提高，國際貿易流程大降，促進當地經濟發展、推動西非區域經濟具重要意義。

開發性金融顯先導性

國開發的實踐證明，在基礎設施建設領域，開發性金融可發揮獨特的先導性及引領性作用，祇要項目融資結構合理，通過融資創新模式，堅持商業化原則，以市場化的方式參與建設，使項目可產生充分的現金流，就可實現財務平衡及可持續發展，且不會增加東道國債務負擔，更不存在所謂的“債務陷阱”。

另一個案例是塞內加爾的污水處理項目。去年應法國開發署邀請，國開行與其合作，決定在完成一期建設基礎上，共同為二期項目提供資金支持。項目全部實施後，將極大提升海灣水質，惠及數十萬人口。該項目是中法兩國金融機構在發展中國家開展第三方合作的典型項目，也是真正意義上的第三方市場合作。這種模式好處是可充分發揮中法在項目建設、融資、管理等的各自優勢。

改善民生重要考慮

國開發的實踐證明，基礎設施融資要把改善民生作為重點考慮因素。項目要造福民生，增強民眾幸福感和獲得感，綠色、可持續是應當遵從的基本原則。未來國開行堅持負責任原則，貫徹綠色、可持續的理念，積極拓展第三方市場合作的國家和領域，把基礎建設與產業有機結合，共同推進發展中國家基礎設施建設，造福人類命運共同體。

主題論壇邀請周學東、中國銀行副行長林景臻、中國出口信用保險公司副總經理張輝、亞洲基礎設施投資銀行副行長兼秘書長丹尼 · 亞歷山大(Danny Alexander)、德國商業銀行股份有限公司中國區首席執行官章良分享。畢馬威全球中國業務發展中心全球主席馮栢文任主持。