淺談本澳最低工資

本澳《勞動關係法》之最低工資於二○二○年十一月一日正式實施，其中最主要內容為：月薪調整為六千六百五十六元，即日薪二百五十六元，時薪為卅二元。

澳門總人口為六十八點五萬人，其中外僱佔十八點六萬人，換言之，澳門人實際上只有不足五十萬人。現時，澳門總就業人口約卅九萬（包括十八點六萬外勞），二十點四萬本地勞動力中，公務員佔三萬多人，博彩從業員五點八萬人，本地勞動力人口在減去賭場職員及公務員後，只餘下約十一萬，而這十一萬勞動力人口還在不斷地流向賭場及公務員。本澳人口結構，在鄰近地區基本上是絶無僅有，可以用畸形來形容。

實際上，外僱在本澳不少從事一些較辛勞工作，例如跟貨員，倉務員等，極少數從事高級管理層職位，而澳門本地人多數從事中層工作，即如文員、外勤、銷售員等。我相信，企業以最低工資六千六百五十六元的月薪，基本上是聘請不到本地人，因為本地人除不願意做低收入的工作，還有一個原因就是低收入也不能滿足生活開支所需。

最終，最低工資法變成保障大部分外僱的法案。我們相信，最低工資的保障是一個社會、一個城市成長與發展的重要組成部分，制訂符合市場的法則對企業、對本地居民有利，脫離市場則對各行業有弊。本地勞工法能有效提供本地人就業及保障生活，而外僱就是補充本地勞動市場不足的工種，以提升各行業的競爭力及活力。

特區政府以本澳實際需求開放外勞市場，原意是補充本地勞動力市場的不足，以及提升中小微企的生存能力。制訂勞工法，其實應把本地人與外僱區別開來，例如一些大廈保安員，原本很多年齡稍大的本地人願意做，但最低工資越調越高，保安公司難免會做對比，出於利益最大化考量而改用外僱取代本地人，對澳門本地勞動市場增添一份隱憂。

在此，個人提出建議如下：實施最低工資政策的出發點原本是為保障本地人，建議本地人與外僱應該分別執行不同的勞工法，使用不同標準，而不是一概而論。自由市場應該給予企業更多自由空間，讓企業與外地僱員有機會自行協議最低工資標準，才合乎實際市場所需。

澳門供應商聯合會常務理事

暨南大學工商學士學位

李國富