對港澳非壞事

百三經濟體撐最低企業稅

【香港中通社二日電】對美國推動設立全球最低企業稅率，經濟合作暨發展組織(OECD)七月一日公佈，目前已有一百三十個國家及地區支持“兩支柱”稅改計劃，包括內地、香港及澳門。稅改計劃涵蓋設立至少百分之十五的企業稅下限。專家指，此計劃對全球經濟復甦起積極作用，對低稅率的港澳也不一定是壞事。

OECD指出，支持稅改計劃的經濟體佔到全球本地生產總值(GDP)的九成。根據OECD給出的列表，除七國集團(G7)外，參加者還包括中國、印度、澳大利亞等主要國家。目前尚有九國未參與計劃，包括實行百分之十二點五最低企業稅率的愛爾蘭，以及愛沙尼亞、匈牙利等。

OECD指出，“兩支柱”稅改計劃其中的“支柱一”，將把最大的跨國公司的部分稅收權利從其母國重新分配到它們有業務活動及賺取利益的市場。計劃規定，利潤超過一千億美元的大型跨國企業須向利潤來源國交稅。“支柱二”則是設立全球最低企業稅，以確保各國不會通過“低稅率競爭”來擴大稅基。最低稅率將至少為百分之十五。

每年千五億額外稅收

OECD聲明提到，新措施每年將為全球帶來約一千五百億美元的額外稅收。後續稅改框架的剩餘要素及實施計劃將在今年十月製定完成，希望二三年可正式實施。

這一稅改計劃對於中國而言有何影響？余淼傑指出：“中國對此應抱較開放、包容、可商量的態度。具體是否要馬上加入，還需視計劃細則作全面衡量。例如最低企業稅率設為百分之十五或更高，還是分為幾檔。若最後確定的最低企業稅與中國當前稅率相近，中國較容易接受；若距離較遠，中方可能會考慮循序漸進地達成目標。中國改革的一個特徵就是漸進式改革，通過先行先試，再整體推進。”

余淼傑認為：“對於原本低稅率的港澳地區而言，此舉相當於提升企業稅率，單從這一角度看，會提升企業在香港運營的成本，有一定影響。不過從全球一體化的角度看，這也令香港企業到國外投資變得更方便。因此，也不見得是負面的事。這也對香港的進一步開放提高要求，香港或需在國際金融、國際貿易、物流等方面進一步深挖潛力，來確保其自由港的競爭優勢。”