兩公務員團體調查橫向流動意向

年輕高職公僕重視發展前景

【本報消息】公務人員聯合總會和公務華員職工會今年一至五月調查“澳門公務員橫向流動意向”，了解目前公務員對橫向流動（工作輪調）的需求、作用、面對的困難等看法。調查發現，約三成三公務員對橫向流動有需求，當中以高學歷、高職程和年輕公務員為主。相信他們較重視職業發展前景，樂於接受挑戰。低職程和年長的公務員意願則不大。

逾三成公僕冀橫調

公總及公務工會昨日上午十一時於會址舉行調查結果發佈會，公總理事長彭冠豪，公務工會理事區耀榮，公總青委會秘書長柯麗香、政策研究部副部長陳慧丹出席介紹。

區耀榮表示，調查共收回一千三百二十六份有效問卷，涉及十多個部門，涵蓋各個部門和不同職程人員。調查顯示，三成六受訪者願意接受工作輪調，並認為是一種職業培訓。

近四成人認同工作輪調是好制度，三成三人願意接受不同性質的工作輪調，反映約三分一公務員對橫調有需求。調查亦反映大部分公務員傾向視橫向流動為一種職業發展渠道。

先評估工作量人資

橫向流動遇到的困難，最多受訪者認為會增加同事的工作負擔和影響生產力，分別佔六成一及五成九。其次是要花時間培訓、適應新工作、部門之間欠缺統籌協調機制、欠缺人脈關係、不知道自己能否勝任新工作，均佔一半或以上。反映出合理評估部門的工作量和人員能力是推動人員流動的前提。

區耀榮指出，近六成受訪者認為半年至兩年是最合適的輪調時間。調查亦發現越認同組織價值理念的員工橫向流動的意願越大，看法也越正面。

四建議助公僕橫調

彭冠豪表示，根據調查結果兩會提出四點完善公務人員橫向流動機制的建議。首先要明確機制兩大目標，一是人才培養，二是優化人力配置。前者可先針對部分有潛質、有理念的中高級人員和主管，重點提升其對政府整體運作和各政策領域的知識，培養跨部門協作人才。後者針對職務相近的人員，着重因部門臨時、季節或項目等工作量變化而調動。二是建立一套客觀的人資評估機制，可先建立職務共通性較大的人員評估指標（如人員比例、工作量增減等），作為調動依據。三是完善法規、建立司級的中央統籌機制，完善政府人力資料庫，強化人員調配整體規劃。四是做好反饋評估和輔助工作，協助公務人員處理調職面對的問題，提供諮詢、輔導和培訓。