賭牌三正三副 今晉倒數一周年

【本報消息】澳門“三正三副”的博彩牌照，今日進入倒數一周年，即明年今日全部屆滿。政府早表明要重新競投，但條件細節如何？至今仍未明瞭，強調將於下半年進行修法諮詢。賭牌數目會維持原狀、或“副轉正”、或“六變七”？衛星賭場的走向又如何？賭牌會否因疫情而延長？有關方面的一言一行備受關注。

博監局於一八年表示，澳門賭牌重新競投相關工作進行如火如荼。到了一九年三月，政府決定延長澳博及美高梅的賭牌經營權至二二年六月廿六日，與其餘四家博企牌照同步屆滿。處理新賭牌競投的主要工作，順理成章交給現屆政府。

如今，距離六家博企牌照屆滿只剩下一年，惟修訂《娛樂場幸運博彩經營法律制度》仍在草擬，能否趕及屆滿前完成諮詢？加上受疫情影響，世界各地有意競投澳門賭牌的財團，無法派人來澳考察，賭牌重新競投能否如期舉行？

賭牌數量市場關注

唯一可以肯定的是，特首賀一誠曾強調，現有“博彩法”只有三個賭牌，並沒有“加三”規定，未來會尊重歷史，逐步解決歷史遺留問題，避免產生混亂情況。“博彩法”修改後，一切有法可依，“法律定咗幾多個牌就幾多個牌，唔可以發副牌，就唔可以發副牌。”

特首此言一出，惹來更多猜想，到底是“副轉正”？增加或減少？目前中美關係微妙，美資博企何去何從？

曾有學者主張發七八個賭牌，認為六個是維持競爭力的最少數目，如可多發，就可避免過往一些戲劇性的事件，滿足一些既非正牌亦非副牌，卻擁有博彩設施的單位。

就如衛星賭場，特首曾明言要堵塞賭業漏洞，外界揣測指的是衛星賭場。現時澳門約有二十間衛星賭場，非由六大博企全資擁有及管理，博企只是把賭牌以租借形式給予經營。博企從盈利中抽取一定百分比當租金。過去不時傳出衛星賭場的監管問題。最為人知曉的是一五年除夕夜，希臘神話娛樂場疑因經營問題突然宣佈停業；事隔兩天，又傳出有娛樂場高層涉嫌虧空近億元巨款潛逃。

持續投資釋出善意

澳門賭牌多寡、賭場去留，一舉一動均觸動各界神經，這關乎於“飯碗”問題。博彩業至今仍是澳門居民就業的第一大群體，更是公共財政最主要收入來源。本澳各行各業如餐飲、酒店、旅遊、零售、娛樂及休閒等，都離不開博彩業這棵“大樹”。

疫情爆發前，澳門賭業規模已超越美國賭城拉斯維加斯，成為全球最大博彩市場。然而，疫情為澳門經濟社會造成巨大打擊。去年博彩業收益按年大跌近八成至六百○四億元，各業經營慘淡，經濟蕭條，顯示單一經濟的脆弱。中央亦多次提出要澳門盡快實現經濟適度多元化。

為配合這一點，近年博企非博彩元素的投入也不少，有的更在賭牌完結前宣佈新投資計劃，並於賭牌屆滿前動工興建，主動釋出善意表明有意在澳門繼續投資非博彩設施，以實際行動展示對澳門前景及賭牌重新競投的信心。至於此舉能否“有得留低”？還需政府盡快檢討修訂相關法例，籌備賭牌重新競投的詳細規則。