中國向霸權主義說不
十日下午,中國立法機關——全國人大常委會表決通過了《反外國制裁法》。針對某些西方國家粗暴實施制裁的霸權主義行徑,中國從國家立法的高度和力度,進行更有力更徹底的反制。
當下,美國政府奉行霸權主義,濫施各式制裁,導致了從歐盟到俄羅斯制定了各自的阻斷法和反制裁法。自二○一八年中美貿易糾紛以來,中國企業和個人頻繁受到美國“長臂管轄”的打壓,包括華為、中興、Tiktok等在內的越來越多中國企業受到美國的制裁。突出例子包括中國科技企業遭斷供芯片、華為首席財務官孟晚舟在加拿大被捕等。除美國外,歐盟、英國、加拿大等國也多次宣佈對中國政府機關、組織和官員實施制裁。
中國制訂《反外國制裁法》,釋放的信號非常清楚,正如其名,就是反制外國針對中國的制裁。特別是從美國特朗普政府以來,不斷加碼的對華制裁,給中國的國家主權安全發展利益帶來嚴重損害,而拜登政府又變本加厲,進一步推進這樣的制裁。所以中國迫切需要一部權威性的國家法律,反擊外國制裁,這就是這部法律所要釋放的信號。
作為應對,中國商務部曾在今年一月出台《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》;另外在去年九月,商務部還出台過《不可靠實體清單規定》。但這些都是政府部門的行政規定,這次的立法被稱為在法律層面的補充。因此也有分析稱,《反外國制裁法》的通過,意味着中美戰略競爭進入“法律戰”。
美國總統拜登上台後,中美關係有了一些新變化。三月,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與美國國務卿布林肯在外交層面的面對面對話;五月,中共中央政治局委員、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴分別與美國貿易代表戴琪通話;六月,劉鶴與美國財長耶倫通話;加之日前中美商務部長通話……但是,美國對中國的遏制、打壓並沒有因此緩和。
值得一提的是,就在中國制定《反外國制裁法》的同時,美國參議院六月八日通過了所謂的《美國創新與競爭法》,希望通過加大對科技領域的投資來贏得與中國的競爭。法案一旦簽字通過,美方在高新技術領域針對中方的干預霸凌,勢必更加強硬,也更加沒有底線。
隨着反制裁法的頒佈實施,中方法律“工具箱”的豐富與完善,中國必將以更加高效、更具震懾的方式“以法制法”,依法切實維護國家、國民和實體利益。
對“長臂管轄”最有力的反制,讓外部干預者最長記性的反制,就是把自身的事做好做強,這也正是讓法律長出牙齒的國家實力後盾。出台《反外國制裁法》是形勢使然,是鬥爭剛需。中國不斷強大起來,對外友善,獨立自主。與中國謀相互尊重與合作,則利益空間大開;對中國搞惡意博弈甚至對抗,則損失必如無底洞穴。