(社論)哈里斯拉美行難穩“後院”
美國副總統哈里斯六日啟程前往危地馬拉和墨西哥訪問,但乘坐的專機在空中發生機械故障,起飛三十分鐘後被迫返航安德魯斯空軍基地。哈里斯隨後搭乘另一架飛機繼續出訪,美方稱事件中無人員傷亡。雖然只是一段小插曲,但這個“出師不利”的飛機故障事件,似乎預示了哈里斯此行的結局。
哈里斯此次為期兩天的拉丁美洲之行,旨在與美國南部鄰國危地馬拉和墨西哥合作,共同解決美國南部邊境危機,並期望從根源上解決拉丁美洲移民問題。
拜登年初上台後,從拉丁美洲國家北上想要入境美國的移民人數大幅增加,哈里斯在訪問危地馬拉時強調守護邊境的立場,並承諾會着重改善拉丁美洲各國的國內問題。哈里斯說:“我想要強調,我們工作的目標是幫助危地馬拉人民,在家鄉找到希望。同時,我希望對這個地區的人清楚地說,正考慮走那危險的路徑到美墨邊境的人,不要來,不要來。美國會持續執法並確保我們邊境的安全。有合法的方法,是移民可以進行的。”
美墨邊境議題一直是美國政治最敏感的議題之一。在經歷對邊界採取強硬立場的特朗普政府後,新上任的拜登被認為對移民相對友善,並可能鬆綁部分對移民的管制。這也導致今年以來,大批拉丁美洲國家民眾抱着可以入境美國的希望大舉北上。
為了解決問題,拜登指派同為移民後代的副總統哈里斯,負責處理邊境移民問題。哈里斯也多次宣示,要針對移民問題產生的根源,也就是從拉丁美洲國內的貧窮、糧食安全、貪腐等問題下手。
因此,哈里斯先前已經提出了三點一億美元的短期援助經費,長期更要投資四十億美元,幫助拉丁美洲國家發展。但不少媒體指出,美國多年來已向拉丁美洲投入大量資金援助,但移民數量依然持續增加。美國有線電視新聞網分析,美國政府過去已經透過美國國際開發署等機構,提供資金援助,但撒錢似乎無濟於事。多數援助資金缺乏監管,有可能落入承包商及貪腐官員的口袋裡,無法真正花在刀口上,直接幫助到需要的民眾。儘管美國承諾會與私營部門及非政府組織合作,但這需要更多的結構性改革,而且曠日持久。
哈里斯這次外訪讓拉丁美洲民眾失望和不滿,特別是她叫“潛在”的非法移民“不要來,不要來。”該發言顯然未考慮到拉丁美洲數以百萬計的人口陷入極端貧窮的現況。受到颶風、饑荒、自然災害、氣候變化和新冠疫情的打擊後,該地區的經濟衰退可能還會持續多年,更不用說該地區猖獗的幫派暴力。此外,哈里斯的聲明似乎忽略了一個事實:請求庇護是一項合法權利。哈里斯在她作為副總統候選人時,曾批判特朗普政府破壞了這一權利。可是一旦當上副總統,這位移民的女兒卻說出這樣特別刺耳的話。