以色列新政府前景難料

在經歷兩年內四次大選後，當地時間二日，以色列多個黨派達成協議，即將建立起一個新的聯合政府，已經連續執政十二年的內塔尼亞胡很可能黯然下台。不過，這個由左中右多個派別組成的新政府，意識形態及社會政策取向差異較大，在穩定性上存在隱憂。

以色列中左翼政黨“擁有未來”黨領導人拉皮德表示，新政府將致力於“為所有以色列公民服務”，並將“盡其所能團結和連接以色列社會的各個部分”。

根據以色列法律，新政府組建方案尚需議會批准。若這一方案未獲通過，總統將直接把組閣權交給議會，任何一名議員只要能在二十一天內獲得至少六十一名議員的推薦，即可獲得組閣權，否則議會將自動解散，並將再次舉行選舉。

拉皮德牽頭的組閣談判一度十分緊張。但在“把內塔尼亞胡趕下台”的共同口號下，“擁有未來”黨、統一右翼聯盟、中間黨派藍白黨、聯合阿拉伯黨等八個政黨最終妥協，在組閣期限截止前最後半小時簽署了組閣協議。

根據拉皮德的組閣計劃及與各黨派達成的書面協議，新政府成立後，總理一職將由統一右翼聯盟領導人貝內特首先擔任，拉皮德任副總理。貝內特的任期到二○二三年九月結束，屆時由拉皮德接替，至二○二五年十一月任期結束。二日晚，聯合阿拉伯黨領導人阿巴斯也與拉皮德進行了激烈的談判，在後者保證未來的聯合政府不再向所謂非法的阿拉伯建築罰款後，他與拉皮德簽署了聯合組閣協議，從而使以色列可能誕生歷史上第一個有阿拉伯政黨參加執政的政府。對此，中東媒體稱，關鍵時刻，拉皮德不但需要依仗“造王者”貝內特，而且還得靠阿拉伯人，才能最終“上位”。

內塔尼亞胡稱，拉皮德所領導的政府將是“一個危險的左翼政府”，並於六月三日召集相關人士召開緊急會議，欲在議會即將進行信任投票前，想盡一切辦法阻礙拉皮德新政府成立。拉皮德等人組成的聯盟，目前在一百二十席的議會中佔六十一席，如果其中有一人“叛變”，內塔尼亞胡將有機會保住總理職位。

從另一角度而言，即使新政府組建成功，也並不意味內塔尼亞胡的政治生涯走到盡頭。新組建的政府不過是由一群反對內塔尼亞胡的人組成的不穩定集團，很大程度上會是一個軟弱政府，他們是沒有統一意識形態基礎的政治聯盟，最終很可能因無法實現重大改革而陷入癱瘓。內塔尼亞胡所在的利庫德集團卻是較為穩定的集體。內塔尼亞胡在利庫德集團內部仍大受歡迎，因此他極有可能繼續作為反對派領導人執掌利庫德集團。內塔尼亞胡將伺機等待新政府出錯，進而重新上台。

內塔尼亞胡作為美國在中東長期的盟友，改朝換代後或為美以關係帶來新變化。但無論他是否下台，巴以衝突都是難解之結。