城大線上參與社會管理研討

【本報消息】由海峽兩岸暨港澳地區公共管理學術研討會理事會、東北大學文法學院及跨文化戰略研究院合辦的“第十七屆海峽兩岸暨港澳地區公共管理學術研討會”，前（廿九）日上午九時假澳門城市大學以線上形式召開。城大協理副校長兼澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平及該校研究人員陳佩儀、蕭明玉應邀參會。

葉桂平發言稱，在國家大力支持下，澳門回歸以來，社會經濟取得長足發展，財政儲備充裕，特區政府管理水平和施政效率不斷提高。近年在社會管理方面着重創新，陸續推出社企、食物銀行、平安鐘及托老服務等政策，體現“以民為本”原則，解決社會問題。更開創政府與非牟利社團合作的新典範，為基層管理創新提供有益借鑑。

特區政府亦逐步明確自身功能角色，引入市場機制，運用社會力量為民服務，促進公共服務多元化發展，作為對特殊人群的管理和服務的創新，優化和豐富基層管理和服務體系。

首先，社會管理創新體現出政府職能的轉變，以賀一誠為首的第五屆特區政府倡導積極探索建設服務型政府，促進自身職能由“管理行政”向“服務行政”轉變，而以委託和購買服務的市場化途經引導、鼓勵和支持社會組織、服務行業參與公共服務的提供，凸顯公共服務提供主體和方式的多元，能有效避免政府機構的膨脹和行政成本過高。

關顧弱勢基層

其次，社會管理創新更能突出對基層公共服務的重視，關顧弱勢群體和基層特殊人群的需求。特別有利構建社會網絡功能，擴展社情民意的傳達渠道，有助培養社會上層群體的社會責任感，調和社會發展的不平衡，促進多元共融。

加強內地交流

他建議澳門未來與內地加強交流合作，探討及研究世界其他國家或地區社會管理的先進經驗，多聽取社會上推進和完善社會管理機制創新的寶貴意見，建設好適應“一國兩制”方針政策的社會管理體系。

期間，海峽兩岸暨港澳地區多間名校專家學者線上參會，各抒己見。