市諮委社諮委倡破局限加快都市化

氹北古村地權癥結待解

【本報消息】《澳門特別行政區城市總體規劃》草案諮詢總結報告早前出台，社會期盼當局結合本澳未來發展的總方向及總格局，讓不同規劃於各區得以落實。

長期關注土地發展的市政署市諮委陳溥森直言，以氹仔北部地區發展為例，因現時法律滯後，發展上難以寸進，故向政府提出合理解決古村地權，加快氹北都市發展的願景。

八年間難以寸進

陳溥森綜合官方資料指，氹北都市化整治計劃，無論原則、定位、結構及指標等都很清晰，連同配套、交通及城市設計等一應俱全。但計劃提出至今一晃八年，現時除氹仔湖畔大廈、日昇樓等公共房屋項目落成，部分道路開通外，其他地區規劃停滯不前，涉及原因眾多。

然而現況不改，久拖下去，只會制約氹北地區改建、擴建和新建，更不利土地的有效連片發展。實際上，早已波及到整個離島區域，乃至城市總規發展。

在城市總規中，氹北都市化計劃是濃筆重彩的一章，惟區內土地性質複雜，古村有些業權還存在爭議和糾紛甚至訴訟，難合併發展，令道路和管網等難改造，導致該處發展緩慢落後。

清晰業權懲霸地

有見及此，陳溥森冀政府本着正視歷史、尊重現實的態度，實事求是，合情合理解決卓家村、三家村等古村落歷史業權問題，徹底改善原居民的生活環境。

同時，政府應妥善做好“插花地”和“夾心地”補償與置換，把分割開發變成合併開發。另加大力度做好偏僻地方的巡查和搜證工作，對故意或惡意在原木屋區地段拆卸後再興建新鐵皮屋等建築物，或使用堆放各類雜物霸佔土地，企圖把非法佔地合理化的非法霸地者，依法懲處。

離島社諮會副召集人林家全亦關注到，氹仔區近年發展迅速，社區配套、基建等日漸完善，惟氹北這板塊受土地業權分散而導致發展滯後，地段內現存大量鐵皮屋，更成為建材倉儲或回收等行業集中地，衍生環境衛生、噪音等問題。促請政府與業界、土地持份者充分溝通與協調，打破氹北發展局限。

完善配套早規劃

特區政府早於二○一三年提出《氹仔北區都市化整治計劃修訂》方案，但現時所見，部分土地較難按政府提出的規劃願景所發展。為此，林家全建議政府從兩方面着手，一是與持份者充分溝通，規劃方面做到合理可行，推進氹北發展，善用土地，解決交通、基建、社區配套等民生問題。

二是建議政府對建築業和環保業長遠發展作出前瞻性的規劃與安排。過去，政府有計劃於建築廢料堆填區內撥出一點五萬平方米土地，供回收業界競投使用，冀政府早日落實，助業界改善工作環境，減少二次污染。