升降設備制度社團諮詢場昨舉行

團體倡引承辦商評級制

【本報消息】《升降設備法律制度》社團諮詢場昨日晚上七時半舉行，與會代表普遍贊同當局立法。有社團建議加入獎勵制度，如引入註冊升降機承辦商評級制度，加強業界約束力。

諮詢會在馬交石炮台馬路三十三號五樓多功能廳舉行，十四名社團代表登記發言，約八十人出席，諮詢會約兩個小時。主持諮詢會的工務局長陳寶霞致詞稱，正在草擬中的《升降設備法律制度》將現時各關係方已恆常參與的工作，進一步制度化和規範化，以提高升降設備的安全標準。為確保制度達到提升升降設備安全性的立法目標，工務局會履行監察部門的職能，包括有權對設備作抽樣檢測，應利害關係人要求進行特別檢測，以及對設備的使用所導致的意外作調查，市場上的檢驗實體有義務接受局方委任，作為獨立第三方執行上述工作。

足夠人手技術支援

傳新協會代表指出，局方於一三年推出的《升降機類設備的審批、驗收及營運制度指引》，整體運作順暢，何解還要作出較大改變？文本建議將“維修保養實體”和“檢驗實體”須分開，擔心會增加業主負擔，同時憂慮業界沒有足夠人手。

陳寶霞回應稱，立法是希望進一步保障大眾使用有關設備的安全性，強調“維修保養”及“檢驗”的設定是參考葡國及歐盟，以及考慮實際情況而提出。至於大眾擔心會增加費用，直言局方草擬諮詢文本時已預見有關情況，希望責任人要明白立法是為安全，再者樓宇採用分層登記制，攤分後費用是可接受範圍，市場亦自會調節。另外，本澳現有逾九百名可從事升降設備業務的工程師，相信有足夠技術支援。

澳門樓宇安全關注協會關注文本提及罰則問題，祇是科處罰金一萬元至四十萬元不等，卻沒有列入重大事故處以更嚴厲措施，認為阻嚇力不足。另外，本澳已具備升降機設備的物業日趨老化，樓齡廿年以上建築物數量多，建議盡快立法，並加入獎勵制度，如引入註冊升降機承辦商評級制度，就承辦商表現如安全系數、服務質量等作誘因，既加強承辦商自身約束力，也有利推動業界互惠共融。

嚴重事故吊銷牌照

陳寶霞回應稱，諮詢文本未有提及獎勵制度，局方會再作研究設立。罰則方面，工務局公共建築廳技術員陳偉雄指出，罰金是行政處罰，與第三者賠償無關；若涉及嚴重事故，局方可吊銷有關牌照。

諮詢文本建議“維修保養實體”和“檢驗實體”分別最少要包括一名全職維修技術員（註冊工程師）及一名全職保養員；最少包括兩名全職技術指導員（註冊工程師）及四名全職檢驗員。中總代表冀當局澄清，不少機電工程師若工程未完成，是否不能擔任有關職位？該會認為“檢驗實體”是值得推崇，能保障大眾安全，但要求有六個註冊工程師，在商言商，開支不低，擔心將來會演變成惡性競爭，難保證服務質量，建議考慮讓幫工如學師或已具備本科資格人士參與。

陳寶霞回應指出，文本建議“維修保養實體”和“檢驗實體”由電梯範疇人員擔任，要求由一名全職維修技術員是最低要求，負擔不重。