學者：中美對話釋積極信號

廿七日，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美貿易代表戴琪通話。這是繼去年八月廿五日之後，中美經貿領域牽頭人的首次通話，也是拜登政府就職以來，中美經貿領域的首次高層級溝通。學者認為，中美恢復溝通，為两國經貿合作釋放出積極信號。

時隔九個月後，中美經貿恢復溝通傳遞出甚麼信息？

抗中干擾經貿合作

北京大學國際關係學院教授、美國研究中心主任王勇廿七日接受採訪時指出，這次對話釋放出積極的、友好的信號。此前中美就經貿方面應該已經開展過較低層級的交流，現在上升到雙方負責人的高度，應該說美方對啟動未來一個階段的中美經貿磋商還是有興趣的，同時也表明他們認識到中美未來的經貿合作的確需要進一步的溝通。

王勇補充道，美國貿易代表署主要是促進美國的對外經濟利益，主要通過談判來打開國外市場，所以他們必須要與中國接觸和對話，來為美國的投資人、進口商和消費者獲取更多的利益。只不過現在中美之間的經貿合作，受到美國對華戰略競爭、以及美國國內越來越緊張的“抗中”氣氛所干擾。

對華強硬談判受阻

另據彭博社報道，美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾當地時間廿六日公開表示，“美國與中國接觸的時期已經結束”，美國對華政策“主導模式將是競爭”。另外，美國參院近期更是連推法案，應對中國的競爭。在這樣的“主導模式將是競爭”的政策背景之下，中美貿易談判會如何發展？

王勇指出，美國對華經貿的談判策略，還是會建立在與中國堅決競爭的基調之上，並且服務於美國國內的政治目標。美國要確保能在技術、經貿等方面保持領先地位，保證中美關係不會給中國的進步帶來幫助。拜登提出的所謂中產階級為中心的外交政策，實際上主要體現在經貿問題上，說白了就是要加強保護主義，在對外談判方面，在多邊自由化方面，都要採取更加謹慎的態度。

在王勇看來，在美國兩黨對華強硬的情況下，拜登政府若對中國有稍微軟化的姿態，都可能會被解讀為對中國的軟弱，再加上明年中期選舉壓力，使得拜登政府現在必須對中國強硬，從而使得中美在未來一段時間談經貿問題，會變得非常困難。

拜登政府臨兩矛盾

不過王勇直言，拜登政府當前面臨矛盾：一方面，中美經貿關係對美國非常重要，尤其是美國的工商界和消費者代表，都希望盡快解除特朗普時期額外加徵的關稅；另一方面，美國又希望能利用這個問題迫使中國作一些讓步。需要關注的是，經貿關係是基於自願基礎之上的，如果美國僅僅強調跟中國競爭和對抗，必然會影響中美合作。美國如果不改變這種心態，處處表現得斤斤計較，那麼中美競爭的一面會進一步增強，最終使得雙方談判很難達成協議。

王勇強調，當前對中美雙方的考驗，是經貿領域還能否繼續扮演中美關係的壓艙石的作用？通過擴大，或者說不要削弱中美之間的共同經濟利益，雙方都有所讓步，才可以扭轉當下中美關係惡化的趨勢，這一點美國能不能做到？從目前情況來看，中美在經貿領域有交鋒有鬥爭同時也有合作，與特朗普時期相比，拜登政府會在不同的利益上進行平衡，競爭會更為複雜，但也為中美之間的合作留有了餘地和空間。（香港廿七日電）

香港中通社記者 殷田靜子