生育率下降人口結構趨失衡

婦聯三建議冀優化生育政策

【本報消息】今天是國際勞動節，身兼婦女及兒童事務委員會委員、婦聯副理事長莊玲玲藉此感謝勞動者對社會貢獻和付出。維護勞動權益是社會長遠發展的關鍵，保障婦女勞動者生育權利是當中重要一環。本澳少子化和老齡化現象持續，期望政府多從鼓勵生育方面作考量，提供更多家庭友善措施，提高居民生育意願，共建美好家園。

須積極應對老齡化

促進人口長期均衡發展需要前瞻的生育政策，莊玲玲提到，國家“十四五”規劃已明確提出“增強生育政策包容性”，推動生育政策與經濟社會政策配套銜接，減輕家庭生育負擔，從而優化生育政策。澳門雙職家庭普遍，要同時兼顧家庭照顧和工作令居民生育觀念產生變化。本澳過去連續五年新生嬰兒率和結婚率均呈現下跌趨勢。與此同時，老齡化問題持續，二○年本地老年人口比例達百分之十五點七，預料三六年將進入超老齡化社會。面對生育率下降、兩性初婚年齡推遲，以及人口老齡化等多重因素疊加下，長遠將會產生勞動力不足與撫養比率攀升等問題，需要社會高度關注。

經濟幫扶減輕負擔

婦聯長期鼓勵居民生育，莊玲玲指除提供優質托兒服務外，亦對居民生育意願、家庭友善等議題開展持續性調研，在各項服務上積極推動家庭發展。今年是特區政府編制“二五規劃”起步之年，最近行政長官也在施政答問中提出，需要鼓勵生育避免人口結構失衡的問題。認為當局應以“十四五”規劃為指導思想，規劃涉及家庭發展的各個施政層面，為居民的生育、養育和教育三方面提供支援，前瞻應對人口老化的社會問題。

為此，莊玲玲提出三項建議：一、加強政策支援減輕生育負擔。全面的生育政策和體系有利於人口結構優化，建議從婦女結婚、懷孕生育到子女照顧與成長環境上，提供全方位支援，增強生育政策包容性，減低生育憂慮，提高居民生育意願；二、加強經濟幫扶減輕育兒負擔。養育子女是一項長期過程，需要投入大量人力、物力、財力和心力。建議研究增設育兒津貼等支援措施，尤其疫情常態化加強對雙職家庭的經濟幫扶，減輕家庭育兒成本和經濟壓力；三、加強政社合作減輕教育負擔。強化家庭功能是一個全社會的系統工程，建議對通過政府和社團擴大家庭服務支援力度，為家庭不同發展階段提供多元化服務，提升家長教育子女效能，協助家長減輕教育負擔。