粵五年規劃引領大灣區發展

【本報記者廣州廿七日電】省發改委主任葛長偉日前表示，廣東實施的“十四五規劃綱要”將充分體現在粵港澳大灣區發展中的支撐引領作用，將粵港澳大灣區建設貫穿規劃中，提出創新、產業、基建、開放等各大重點任務。

提升科創能力

葛長偉稱，“十四五規劃綱要”突出廣東特色，將粵港澳大灣區和深圳先行示範區“雙區”引領、數字經濟、海洋經濟、金融強省、統籌發展和安全等單獨成章，並將民生板塊分拆成教育、健康、民生保障，力求經濟與和社會均衡發展。

針對國家“十四五規劃”提出將粵港澳大灣區加快打造成引領高質量發展第一梯隊，為貫徹落實國家賦予廣東重要使命，充分體現粵港澳大灣區和深圳先行示範區的支撐引領作用，廣東“十四五規劃綱要”將“雙區”引領放在總體要求，明確提出要在有效提升科技創新能力、建設現代產業體系、高效暢通經濟循環、打造更高水平的改革開放高地和深度參與國內國際雙循環等五方面發揮引領作用。

創新方面，“規劃綱要”提出以大灣區國際科技創新中心建設為重點，強化國家戰略科技力量的支撐。着力提升以重大科技基礎設施、高水平實驗室和科研機構為核心的創新基礎力量，強化與港澳資源協同配合，發揮企業創新主體作用，加快科技成果轉化應用，聚力推進關鍵核心技術自主化等。

破除體制障礙

產業方面，提出要搶抓全球化深度調整的機遇，加快南沙粵港深度合作園、穗港智造合作區等平台建設，提升粵港澳大灣區產業在全球產業格局中的地位。對標港澳及國際，大力發展金融、研發、設計、資訊、會計、稅務、法律、會展等現代服務業，壯大總部經濟。依托港澳現代服務業優勢，構建錯位發展、優勢互補、協作配套的現代服務體系。

基礎設施方面，提出打造以大灣區為核心的“三橫四縱”綜合運輸通道，建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通運輸體系。加快打造“軌道上的大灣區”，構建以廣佛——港深、廣佛——澳珠以及珠江口跨江通道為主軸，覆蓋中心城市、重要節點城市、主要城鎮的大灣區城際快速交通網絡。

開放方面，提出以規則銜接為重點推進粵港澳合作。粵港澳大力實施“灣區通”工程，破除制約人流、物流、資金流、信息流等跨境要素流動的體制機制障礙。推進與港澳在市場准入、標準認定、產權保護等接軌，加快構建對標國際、開放一體的灣區大市場。推進重大平台制度集成創新，以重大合作平台為依托，推進粵港澳大灣區規則銜接試點示範。