部分罰則升幅達一百至二百倍

二常會認都建法擬重罰起阻嚇

【本報消息】立法會二常會續與政府代表審議《都市建築法律制度》法案，運輸工務司司長羅立文列席。委員會認為部分罰則升幅達一百至二百倍，升幅大、處罰高。

會後，主席陳澤武引述政府解釋，由於該法涉及建築物安全，考慮到違法工程（如擴大單位面積等）會取得巨大利益，為此政府認為，相對於“防火法”，“都建法”屬“大法”，加重罰則適合，能夠起到阻嚇作用。委員會表示認同。

陳澤武稱，政府亦清晰了處罰對象。對於在無有關工程准照情況下進行的工程，若找不到違法者，處罰對象為業主所有人。若已批出工程准照，但業主要求施工單位不依批則進行工程，有關的處罰對象為業主所有人；若負責施工的承建商不按照已核准的計劃，擅自更改批則，處罰對象為施工單位。

法案建議，嚴重違反保養及維修義務時，對自然人可科處五千元至二十萬元罰款，對法人科處一萬五千元至五十萬元罰款。委員會亦關注嚴重違反保養及維修義務的定義，陳澤武引述政府解釋，例如導致可嚴重損害公共安全及衛生的情況，將修改有關修文。委員會表示滿意。

監察工程失職可罰

法案建議負責施工的建築商、施工實體使用劣質材料或有瑕疵的建築方法，且負責指導及監察工程的技術員並未發現，可科處三萬元至七十萬元罰款。陳澤武引述政府指出，除了建築商、施工實體外，負責指導及監察工程的技術員未有發現，便有機會受罰。

另外，對於樓宇共同部分出現的違法行為，如有僭建物等，處罰對象為何？政府解釋，若找不到違法者，則按照小業主佔樓宇百分比分擔責任科處罰款。陳澤武補充，有關規定《民法典》已有，部分真實個案政府未必會追討，需考慮時間與金額。