歐盟公佈印太戰略

軍事存在與經濟合作並重

【本報訊】據中央社佈魯塞爾十九日報道：歐洲聯盟今天提出“印太地區合作戰略”，表明歐洲海軍存在的重要性，以因應地緣政治競爭加劇的區域緊張，同時也強調與區域國家經濟合作，例如與中國簽署全面投資協定。

歐洲對外事務部（EEAS）今天表示，歐盟部長理事會上午批准“歐盟在印度太平洋地區合作戰略”的結論。歐盟內部接下來將繼續討論，計劃在今年九月正式通過。

EEAS表示，結論認為印度洋——太平洋地區當前情勢已引起激烈的地緣政治競爭，加劇貿易和供應鏈以及技術、政治和安全領域的緊張局勢。此外，人權也受到挑戰，情勢日益威脅到區域穩定與安全，進而影響到歐盟利益。

歐盟同意在印太面臨挑戰和緊張局勢加劇的情況下，為區域穩定、安全、繁榮與可持續發展做出貢獻，並堅持以民主、人權、法治和尊重人權為基礎的國際法行事。

這份文件表示，會員國承認歐洲海軍在印度太平洋地區存在的重要性。這段文字呼應了法國朝印太區域派遣海軍，以及德國有意在今年夏天派遣巡防艦到印度太平洋地區等行動。

不過，雖然在法國及德國呼應美國“自由開放”海上航行並向印太地區展現肌肉之際，並非所有歐盟二十七會員國都對遙遠的印太軍事行動有興趣，特別是與中國有龐大商業及基礎建設關聯的歐洲着國家更是謹慎為之，因此“合作”成為這項戰略的核心詞。

因此，歐盟印太戰略更強調與區域夥伴在多方面議題上的合作，包括支持以規則為基礎的國際秩序、打造公平競爭環境、推動貿易和投資、應對氣候變化，及減輕新冠疾病大流行影響等。這顯示歐盟更關注戰略可以帶來附加價值之處。

例如結論指出，歐盟將繼續探索與印太地區洽簽貿易投資協議，更明確表示將採取進一步措施以達成與中國的全面投資協定。

在法國、德國先行提出印太戰略之後，歐盟終於也公佈其立場，表示在地緣政治競爭下不會缺席，除了明文指出成員國軍事參與的重要性之外，也表示將與區域內夥伴及理念相同國家合作，在經濟層面存在許多的想像。