議員關注人員超時補償方式

立法會去年總開支億八

【本報消息】立法會昨討論《二○二○年財政年度立法會管理帳目》及表決有關的全體會議簡單議決案。多名議員關注立法會人員超時工作補償的公平性，又建議盡可能“以補錢代替補時”。立法會主席高開賢表示認同，有條件一定會補錢，並讚揚立法會人員積極配合，無怨言地配合工作。

立法會行政委員會主席梁安琪引介議決案指，二○二○年立法會本身預算的最初收支總額是兩億餘元，管理帳目決算所得結餘為二百五十三萬多元。

預算執行方面，已支付開支為一億八千多萬元，與最初預算的兩億三百多萬元的開支相比，執行率為最初預算的八成九（二○一九年為九成）。已支付開支較最初預算的開支約減少二千二百六十一萬元，主要是由於人員開支（九百四十四萬元）、運作開支（七百三十八萬元）、其他經常開支（三百萬元）及設施及設備（二百七十九萬元）的支出有所減少。

緊縮扣二千萬元

二○二○年管理帳目的總開支為一億八千一百萬元，較最終預算開支總撥款一億八千三百萬元減少二百五十四萬元，將已支付開支與最終預算登錄的開支相比，其執行率為最終預算的九成九（二○一九年為九成），這是由於二○二○年的緊縮開支從最初預算金額扣減二千○六萬元，佔最初預算的一成。

議員李靜儀、蘇嘉豪、高天賜關注人員開支的超時工作補償方式，當中，蘇嘉豪認為超時工作可以補錢，有助提升立法會士氣。

立法會秘書長楊瑞茹表示，立法會人員開支佔八成八，其餘一成二是燈油火蠟等；又指盡量有迫切性工程才做，無迫切性則全部暫停。

超時工作方面，楊瑞茹提到，去年一至五月可以補錢，及後因特區政府緊縮開支，因此立法會人員開支相應遞減；但去年十一月底施政五天因有條件，超時工作以補錢計算。在預算有條件下，人員才可選擇補時或補錢，現時盡量鼓勵人員在既定辦公時間完成工作，盡量減少超時工作。

憂補時士氣低落

多名議員不表認同，當中梁孫旭認為補時不公平，希望立法會向政府提出人員開支應用則用；宋碧琪亦認為縮減預算不應從人員入手，又指立法會立法數量不停加，除非增加人手，否則一定會超時工作，又擔心士氣低落。

李靜儀則強調，補錢除了是人員權利，補時後亦影響人手，甚至影響績效及立法會的運作；麥瑞權亦關注人手問題，認為財政顧問要增加人手，提高監督質量。

林玉鳳則建議，超時工作時數達一定比例以補錢方式計算；蘇嘉豪建議立法會完善人員溝通機制；高天賜則關注人員希望超時工作提出補錢及補時的比例。

張立群諷刺是次會議在其於立法會工作二十年來，歷史性地第一次有多名議員關心立法會人員，質疑是否“做show”，關注人員真正訴求。

楊瑞茹補充，據了解，立法會每名人員都希望超時工作後可以補錢，但很多人員體諒配合。

主席稱盡量補錢

高開賢稱，立法會在有預算下盡量補錢，補時安排亦有靈活性。強調削減預算並非剝削員工，輔助部門做預算相當嚴謹，配合特區政府；又指議會不單是削減員工開支，其他各方面一樣削減，特別是不必要的開支一定會減省。至於是否打擊士氣？高開賢認為，人員積極配合工作，無太大怨言，再次感謝全體人員。

議決案最後獲出席的三十一名議員贊成下獲得通過。