內地五招防農村人口返貧

【本報駐北京記者鐵怡六日電】對於如何防止農村人口返貧？中央農辦副主任、國家鄉村振興局局長王正譜今日在國新辦舉行的發佈會上指出，中國的脫貧攻堅戰全面勝利以後，面臨的首要問題就是防止返貧，現在的脫貧戶和一些邊緣戶有返貧的風險，未來將從建立長效機制、保持政策的連續和穩定、強化幫扶、匯聚各方的力量和繼續壓實工作責任五個方面着手防止農村人口再次返貧。

三早原則解決問題

第一，建立了長效機制。這個長效機制就是防止返貧的監測和幫扶機制。主要是監測收入狀況、“三保障”狀況、飲水安全狀況，這也是脫貧攻堅主要解決的問題。監測要本着“三早”原則：早發現、早干預、早幫扶。在國家層面，將對各地工作進行定期調度，研究分析、通報情況，健全農村低收入人口的監測幫扶機制，立足國情和農情，分層分類做好救助工作，切實保障他們的基本生活。

第二，保持政策的連續和穩定。中央決定對脫貧縣設立五年的過渡期，在這五年當中，主要幫扶政策保持穩定並不斷完善，也就是要“扶上馬、送一程”。對現有的幫扶政策，目前正在進行梳理，調整、優化和完善，逐步由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡，共確定了三十多項配套政策，將陸續出台。

第三，強化幫扶。繼續做好易地搬遷後續扶持工作，有針對性做好產業幫扶、就業幫扶，加強基礎設施、公共服務建設。在產業幫扶方面，主要是補齊技術、設備、資金、營銷等方面短板，提檔升級。在就業幫扶上，在穩定去年就業規模基礎上，爭取給脫貧戶創造更多的就業機會。

再就是要抓好重點幫扶縣工作，中央決定在西部地區設立鄉村振興重點幫扶縣，幫扶他們順利走上鄉村全面振興的道路。各省也要選擇一些重點縣來集中幫扶。這個幫扶應該說是分層分類，都有具體的幫扶措施。

匯聚力量脫貧攻堅

第四，匯聚各方力量。在脫貧攻堅工作中匯聚社會各方的力量集中攻堅。相關政策、措施還要繼續執行，比如東西部扶貧、“萬企興萬村”、定點幫扶等，繼續向重點村選派第一書記和幫扶隊伍，使這些政策繼續延續下去。

第五，繼續壓實工作責任。在過渡期內，繼續堅持五級書記一起抓鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興各項工作。將適時組織鞏固拓展脫貧攻堅成果的後評估工作，重點評估鞏固質量和拓展成效，進一步壓實各級黨委和政府的責任。堅決守住不發生規模性返貧的底線。