台鐵慘劇當局難辭其咎
四月二日上午,台灣發生數十年來最嚴重的鐵路事故。台鐵“太魯閣號”四○八次列車行至花蓮縣清水隧道附近時撞上工程車出軌,造成五十人遇難,逾二百人受傷。
慘劇的起因是,台鐵委任的邊坡整治施工商(東新營造)工地主任李某,當天上午約九時左右駕駛工程車巡視工地,他將工程車停放在施工便道上便離開,車輛因故溜逸二十米,沿施工便道滑落至本次事發地東正線上。“太魯閣號”四○八次列車通過時撞上工程車。
事故現場滿目瘡痍,有多具遺體只剩上、下半身,辨認困難。死者中包含三名外國人——兩名美國女性和一名法國男性。
日本鐵道專家梅原淳受訪分析,列車撞擊工程車出軌後,直接撞上隧道內壁,“由於只有一條軌道,兩側空間與內壁相當接近,所以造成了比一般事故更嚴重的傷亡”。他指出,因為發生在隧道這樣陰暗狹小的空間內,救援極為困難。救難車輛無法在隧道內行駛,甚至也無法開到隧道旁,要脫困只能沿着車頂走。
慘劇發生後,台鐵急忙卸責,指工程車不該停在那個位置,不排除向承包商求償。其後,台鐵內部曝光有人在群組上“帶風向”,認為“本案是本局工程承攬商工程車肇禍,委託監造聯合大地工程顧問公司也有責任,建議不只向施工承商求償,監造也要,工地安全監造要負最大責任,建議責任導向監造,降低本局負評”。台鐵身為業主,難道對工地的管理與規範無須負起監督之責?尤其工區緊貼台鐵軌道,開工多時,為何安全圍籬還未到位,無人把安全當一回事?
不具名工程專家則指出,軌道工程不只是台鐵才有,但台鐵對於路線淨空、邊坡防護,卻是三鐵中最鬆散的。捷運公司、高鐵公司對於入侵軌道、增設圍籬都有嚴格措施,這次工地鄰近軌道卻缺乏明文規範,不僅是台鐵鬆散文化所致,交通部門、行政管理機構都有責任。
公開資料顯示,二○一二至二○一九年的八年裏,台鐵共發生數十次出軌事故,可以說,此次事故的發生並非偶然。不久前,台鐵接連發生撞死自家人的工安意外,包括調車時夾死調車工、電力維修車撞死兩名道班工,都是因為不遵守標準作業程序釀禍。但自行政機構負責人蘇貞昌上台,沒有人認真看待每一樁意外事件背後透露出的警訊。
今次慘劇是台鐵不到兩年半來第二宗嚴重事故。二○一八年十月廿一日下午,台鐵普悠瑪自強號列車在宜蘭蘇澳鎮附近脫軌,造成十八人死亡,二百多人受傷。當局的事故調查報告指出,台鐵在運轉、維修、組織等層面存在十多項缺失。普悠瑪列車事故後,蔡英文政府矢言改革台鐵,不會讓家屬的眼淚白流。但雷聲大雨點小,官僚拖沓,改革蹣跚。如今台鐵發生歷史罕見的慘劇,蔡當局是否應擔起應負的責任,給罹難者家屬一個交代?